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务实有效推进应用技术型本科高校建设和发展 　　2015年1月14日，河南省本科学校转型发展现场推进会在许昌学院举行。河南省人民政府副省长徐济超、教育部发展规划司副司长陈锋、河南省教育厅厅长朱清孟、许昌市委书记王树山、许昌市市长张国晖、许昌学院党委书记王清义等领导出席推进会，来自郑州、洛阳、平顶山、安阳、南阳等省辖市政府主管教育的副市长，全省36所新建本科院校负责人参会。会上，河南省教育厅厅长朱清孟、许昌市市长张国晖共同签署了《河南省教育厅、许昌市人民政府共同支持许昌学院转型发展协议》，省市两级政府首度“联手”，共同支持许昌学院创建特色鲜明的高水平应用技术大学。省教育厅与地方政府签订共同支持省属本科院校转型发展协议，该项举措也是我省高等教育改革发展和省属院校校地共建的新探索，许昌学院成为首个受益者。 　　当前，经济发展进入新常态阶段，我们迫切需要打造更加务实高效的职业教育、高等教育体系，更有力地支撑起新时期经济社会的发展。这些年来，河南省一直努力打造与现代职业教育相衔接的高等教育体系，统筹推动高等职业院校、应用技术型本科高校、特色骨干高校、高水平综合性大学“四位一体”的高教体系建设。这四个类型高校功能定位总体是明确的，我们常说，中职院校培养技能人才，而高职院校培养的是懂技术的高技能人才，应用技术型本科高校培养的是有技能的技术型人才，骨干特色高校和高水平综合性大学培养的是创新型人才。在我省高等教育的全局工作中，一是这类学校建设任务突出，其主体是新建本科院校和部分师范院校调整过来的；二是在经济社会发展中，越来越突显应用技术型本科高校的特殊作用；三是在职教和高教的互通体系当中，这类学校起到了桥梁纽带作用。推动这类高校建设，要有新机制：学校是建设主体、地方政府大力支持、社会各方积极参与、省级政府统筹推动、教育部专业指导。许昌学院在这个推动机制中建设成效突出，对应用技术型本科高校建设具有很好的示范性和带动性。 　　河南省应用技术型高校建设初步取得成效 　　国家和区域的发展进程尤其是进入新常态发展时期以来，对高校办学质量、服务发展意识提出了历史性的新的要求。党中央、国务院，省委、省政府和教育部等有关部门对这方面工作非常重视。前段时间，省委书记郭庚茂到高校调研时、省长谢伏瞻在高校协同创新会议和职业教育工作会议上都强调，要积极推动和支持我省一批普通本科学校转型发展，增强高等教育服务经济社会发展的意识和能力。为推动这项工作，省财政每年安排1亿元专项引导资金，省政府多次进行专项部署推动，涌现出黄淮学院、许昌学院等一批应用技术型本科高校建设典型。特别是许昌学院在转型发展过程中，探索出了一条高校服务地方发展、地方全力支持高校建设的良性互动发展之路，为全省树立了典范。在应用技术型本科高校建设过程中，许昌学院和许昌市委、市政府一系列的做法给了我们重要启示。 　　一是办学定位明确。许昌学院是一个从师范类专科学校升格的本科院校。学校确定了坚持地方性、应用型、服务性的办学定位，坚定不移地走融入地方经济社会发展的办学之路，致力于建设以工学商学为主、地方特色鲜明的高水平应用技术型大学的办学目标。经过各方努力，许昌学院已发展成为一所工学商学特色鲜明、具有较高水平的应用技术型大学。 　　二是优化专业布局。许昌学院紧紧围绕许昌地方装备制造、电力电子、发制品、陶瓷、食品加工等主导特色产业，进行了校院、院系及专业的优化布局和调整，如加强机电信息、土建园林、生物食品、能源材料等专业建设；改造了一批传统专业，如以物理学专业为基础改扩建了电气工程及其自动化、电子信息工程、通信工程、机械电子工程等专业，化学专业突出药物化学方向，艺术设计专业突出陶瓷艺术设计方向；同时，也调整消化了一些非主流发展方向的专业，如科学教育、人文教育等专业。 　　三是提升服务发展能力。许昌学院为了提升办学质量和服务发展能力，加强与企业、产业、行业的有效合作，获取行业发展的先进技术和工作理念，不断提升高教质量和服务发展能力，如与瑞贝卡集团联合成立了瑞贝卡学院，另外还在加紧推进与其他行业龙头企业联合成立汽车学院、风景园林学院等行业学院。 　　四是许昌市委、市政府倾力支持。许昌市委、市政府高瞻远瞩，充分开发许昌学院的博士、硕士的智力资源，加强与学院的合作，与学院签订了支持创建应用型大学战略合作协议，拿出2亿元帮助许昌学院建立智能电网、建设工程低碳技术等9个协同创新中心，专门举行了产学研对接会，形成了许昌学院与30多家企业的合作伙伴关系，与许昌学院共同实施校地人才共建“双百工程”。许昌市政府还与省教育厅签订了战略合作协议，承诺安排1.3亿元支持许昌学院转型发展。许昌学院在应用技术型高校建设中取得的显著成就，可以说是许昌市委、市政府支持的直接结果。 　　两年来，在教育部的关怀指导下，由省教育厅牵头，