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公路养护人力资源管理现状分析和对策
公路养护人力资源管理现状分析和对策
【摘要】公路养护是我国基础设施建设中的重要工作,针对公路养护单位人力资源管理工作进行了一系列探讨,说明公路养护人力资源管理的发展状态、发展中的问题,并给出一些解决问题的建议,希望本文能够对公路养护单位人力资源管理工作的进一步发展提供帮助。
【关键词】公路养护 人力资源管理 问题分析
一、引言
公路养护单位是我国事业单位中的重要部门,随着市场经济的发展,有些公路养护工作也由一些企业承担起来。无论是事业单位还是企业,在公路养护工作中的责任都是一样的,而这种社会责任履行的效率如何,与公路养护单位的人力资源管理有极大的相关性。现在人力资源管理认为人力资源管理效果的好坏直接关系到组织发展的前景,因此,公路养护人力资源管理也关系到公路养护工作的质量,是值得我们进行思考和探索的。
二、公路养护人力资源管理概述
(一)公路养护人力资源管理的主要内容
公路养护人力资源管理与我国社会各组织的人力资源管理活动有着一致性,即通过科学的管理方式,实现对组织内部的人和事务的协调,以维持组织事务的正常运作并促进组织发展。在公路养护人力资源管理活动中,同样包括了招聘、培训、绩效考核、薪酬管理、企业文化建设等几个方面,公路养护人力资源管理的根本目的在于不断提升养护工作人员的职业素质并促进公路养护单位的可持续发展。
(二)公路养护人力资源管理的特征
与一般组织人力资源管理不同的是,公路养护人力资源管理存在着即时性和多变性两个特点,这是由公路养护工作的特征所决定的。一方面,公路养护需要动用到很多人力和物力资源,养护工作是本着“就近、快速”的原则完成的,因此有很多员工是临时的,不同路段的养护责任和养护难度差别也很大,这使得人力资源管理工作必须“随机应变”;另一方面,公路养护工作需要强大的技术支持,工作技术含量随养护技术的发展而不断发展,这就意味着,人力资源管理也需要随着员工聘任和员工工作难度提升而不断变化。
三、公路养护人力资源管理现状
(一)管理意识的发展
我国公路养护工作主要由事业单位承担,因此在人力资源管理方面存在着一定的刻板性,对员工要求多以“集体责任”和“献身工作”为主,管理目标也多是注重事而不注重人。但随着市场经济的不断发展以及现代管理学的影响,公路养护单位的人力资源管理者也在不断突破和完善自身的管理意识,其中一个明显的特征就是大多数单位都建立了现代人力资源管理制度的雏形,对公路养护员工的管理不再以“完成事”为主,而是将管理中心放在员工职业技能对工作任务完成的影响和对单位发展的影响上。
(二)管理方法的进步
在传统的公路养护人力资源管理中,常用的管理方法往往是缺乏弹性的,是根据工作要求而对员工进行的硬性规定和要求。伴随着管理理念的改进,公路养护人力资源管理的方法也有所进步,其中一个明显的特征就是技术型员工的弹性工作制度的确立。很多公路养护单位都不再要求技术型员工每天到单位打卡签到,而是将技术型员工的工作责任进行具体分配并规定工作完成的时间和质量,要求员工在规定的时间内做好工作即可,很多关于机械检修和保养的工作都可以由员工自由选择时间去完成,这大大促进了员工工作效率的提升。
(三)管理作用的提高
传统的公路养护人力资源管理只能保证公路养护工作进行的“到位”,而不能保证公路养护工作进行的“全面”,解决问题的工作形式较多而规避风险的工作形式较少,这实际上是由于人力资源管理落后造成的。这种局面目前已经有所改观,大多数公路养护单位都开始重视对员工岗位责任的细化规定,将预防性的养护工作也纳入到员工岗位说明当中,以促使员工通过不断提升自己的职业能力进而实现更高质量的养护工作,这大大提高了我国各级公路的使用寿命。
四、公路养护人力资源管理中存在的问题
(一)人力资源优化配置的问题
公路养护单位的主要责任是对我国各级公路的老旧和破损进行维修,并定期检查公路不同路段的使用情况,为社会经济发展提供“通、平、绿、美、安”的道路条件。因此,在公路养护过程中不仅需要有施工人员的参与,还需要有技术型员工的参与。但是,由于各公路养护单位的人力资源结构和状态不一样,有些单位的人力资源配置达不到优化的程度,常常表现为一部分技术型员工的限制或者施工型员工的工作压力太大。另外,应我国公路建设的需要以及公路养护单位自身发展的需要,很多单位都会进行人力资源储备,而储备人才的方向却是模糊的。大多数公路养护单位只按照单位所需员工的大概种类进行人力资源储备,倾向于在新员工进入单位后使用岗位培训或者职业技能培训的方式来强化员工的职业技能,使其符合公路养护工作需要。而大多数公路养护单位并没有意识到这些员工现在所接受的培训与未来公路养护工作发展的适应程度,这种
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