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区域经济增长政府环保投入和企业环保投资研究

区域经济增长政府环保投入和企业环保投资研究   摘要:文章以2010―2014年京津冀地区重污染上市公司的经验数据为研究样本,对区域经济增长、政府环保投入与企业环保投资之间的关系进行了实证分析。结果表明,区域经济增长与企业环保投资正相关,政府环保投入与企业环保投资正相关。   关键词:环保投资 区域经济增长 京津冀地区   资源的不可再生性、经济的可持续发展使得世界各国都在加大对环境保护的投资。随着“京津冀协同发展”“长江经济带发展”“一带一路”建设等战略的提出,我国区域发展进入了经济新常态。在“协调”“绿色”“发展”理念的引导下,区域经济增长的同时,区域环境治理也得到了改善,企业也积极行动,参与环境保护。目前,政府是我国进行区域环保治理的主体,而作为环境污染物主要排放者的企业却存在环保投资不足的情况。调动企业认真履行环境责任、扩大环保投资规模逐渐成为一种有效的改善环境保护手段。然而,区域经济增长和国家对环境保护投入力度的加大,是否对该区域企业环保投资增长具有较大的影响?在我国环境治理的现阶段,区域经济增长、政府环保投入与企业环保投资是否同步?相关研究对考察如何提高企业环保投资积极性具有十分重要的意义。   一、文献综述   目前关于环保投资的相关研究,主要集中在影响因素的微?^层面研究,L.L.Eng和Y.T.Mak(2003)的实证研究发现,规模越大的企业,其环保投资规模越高,企业的董事会构成以及股权结构对其环保投资决策产生显著影响;吴淑丽、昌先宇等(2012)运用面板数据进行实证研究发现单位自筹资金比例与环保投资废气治理效率呈正相关关系,即资产负债率越高的企业其环保投资效率越高;杜璇(2015)通过对我国深沪两市2009―2011年石油化工类上市公司进行实证研究,结果显示上市公司环保投资规模与资产负债率呈正相关,与其自身的盈利能力呈正相关。唐国平等(2013)基于中国A股上市公司2008―2011年的经验数据进行研究,发现重污染行业比非重污染行业投入了更大规模的环保资金。   国内外学者对企业环保投资的影响因素从不同角度进行了研究。但从区域经济增长、政府环保投入角度来研究与企业环保投资关系的较少。   二、研究假设   改革开放后,我国环境保护伴随着经济的发展,经历了三个发展阶段:   第一阶段:从党的十一届三中全会到上世纪90年代末期,我国经济进入了全面发展时期,环境保护工作被提到议事议程。1979年颁布了《中华人民共和国环境保护法》,1993年提出了“三个转变”,此后又陆续出台了排放污染物许可证制、污染集中控制、限期治理、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度等环境管理制度。此阶段,由于经济的发展带来了严重的污染问题,环境保护初步受到政府重视,但政府对环境保护投入不足,环保政策不完善,宣传力度不够,企业对环保投资的意识不强。   第二阶段:21世纪初至2012年,是中国全面建设小康社会的十年,经济快速增长,环境保护被重视。党中央、国务院提出了树立和落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,节能减排,大力发展循环经济等举措。政府用于环境保护的投入增加,从2002年到2012年,我国在环境治理方面已经投入了4万亿元。其中,2011年,全社会环保投入是6 026亿元,2012年是 8 253亿元,占GDP的1.59%。在各项环保政策驱动下,随着国家对污染物排放标准等一系列环境标准的逐步提高,推动企业加大了环保投资。   第三阶段:党的十八大以来,经济建设要求融入生态文明建设,政府出台政策积极引导企业进行环保投资,以实现经济效益与环保效益的“共赢”。在这一阶段,区域经济的平稳增长使得政府更有能力对企业进行环保投入,政府环保投入的增加激励了企业的环保投资行为,企业环保投资也随之增加。此外,区域经济的增长为企业进行环保投资奠定了良好的经济基础,带动了企业环保投资的增长。   我国环境发展的三个阶段,从实践角度诠释了经济发展、环保投入和企业环保投资三者的关系。为了进一步解释论证,本文将从区域角度,以京津冀为例,运用2010―2014年数据,验证经济增长、政府环保投入与企业环保投资三者的关系。   胡海青等(2008)使用 Granger 因果关系检验法检验我国1981―2005年间的环保投资增量和 GDP 增量的因果性,发现GDP 增量的变化是引起环保投资增量变化的原因,即我国经济的增长带动了环保投资的增长; 刘娜、陈春生(2015)运用向量自回归的分析方法证实在短期内绿色生产总值的增长可以带动环保投资的增加。区域经济增长指一个区域内社会总财富的增加,体现了该区域经济的增长,是我国经济增长水平在区域方面的体现。企业环保投资在环保投资中占据日益重要的部分。区域经济增长将带动企业环保投资的增长

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