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中小家族企业发展问题和对策探讨――以怀化市为例 　　摘 要：通过对怀化市中小家族企业发展中存在的问题进行探讨，并提出了相应的解决对策，以期对怀化市中小家族企业发展提供参考。 　　关键词：家族企业；问题；对策 　　 　　1 怀化市中小家族企业发展中存在的主要问题 　　(1)政府管理体制不健全。 　　目前，政府对中小家族企业管理体制不健全，政出多门、多头管理，既有交叉，又有漏洞，难以形成合力。按照现行管理体制，怀化市有许多部门从不同侧面对中小家族企业经济进行执法检查，却没有一个真正有权威的职能部门从宏观上综合考虑中小家族企业的发展和监管。由于管理力量分散，对个体、私营企业谁都想管，谁都管不了。各行政部门各自为政，多头管理，有利益时各部门一起上，无利益时相互推托、扯皮。此外，以费代管、以权代法、以罚代管的现象依然时有发生，严重削弱了引导发展、监督管理和协调服务的力度，造成中小企业家族无所适从，生产效率降低。 　　(2)资金缺乏，融资困难。 　　资金缺乏是怀化市大多数家族中小企业遇到的共同难题，融资难是他们发展中遇到的最大障碍。笔者认为其主要原因是：第一、家族中小企业自身管理落后，产品竞争能力不强，许多银行和投资商对这些企业的投资缺乏足够的信心；第二、从我国的法律环境和金融环境来看，真正为家族中小企业提供的优惠政策不多。由于家族中小企业规模小，负债高，抵御风险能力弱，再加上长期以来国家在贷款方而偏向于国有大中型企业，使家族中小企业处于弱势地位，造成贷款更加困难。 　　(3)企业难以引进和留住人才，从业者素质不高，产品竞争力不强。 　　目前，怀化市相当多的私营企业主尤其是中小型的家族企业主的整体素质与未来的市场经济发展的要求还存在着较大的差距，仍然存在一些不容忽视的缺陷，如小农思想严重，缺乏事业心和社会责任感；过高地估计自己的经营能力，盲目自信，缺乏正确的企业发展观念；急功近利，基础管理薄弱，对企业的长期发展缺乏正确战略的指导；用人唯亲，不能很好地发现、培养、使用和留住人才；缺乏现代企业家的文化底蕴，创新精神递减，缺乏系统的现代管理知识，持续发展的能力不足。这种自身局限性，使企业很难在引进人才方而获得明显的突破。另外，从业者知识文化水平都不太高，大多中小家族企业又不愿投资入企业员工的教育与培训，存在“只用不教”或者“重用轻教”的现象。他们认为企业规模小，资金不足，没有资金投资入教育与培训；另一方面，他们也担心一些员工经过培训获得技能之后一走了之，对企业发展极其不利。这种状况必然导致员工的技术水平差，产品技术含量低，在市场上竞争力弱结果。 　　(4)管理模式落后，创新能力不强。 　　怀化中小家族企业管理模式单一，多数采取传统的家族制管理模式。这种模式带有强烈的血缘、亲缘、地缘性，以这种“三缘”关系为纽带结成的家族企业从一开始便家企不分，企业的竟争活动和管理等受“家长”意志左右。该管理模式使得中小家族企业在市场经济时代有两个弊端：一是“看不远”，企业主只注意当前利益，缺乏长远眼光：另一种是企业主“看不全”，没有整体系统观念，只注重经济效益，看不到其他社会因素对企业的影响。再加上家族中小企业常会遇到资金难的问题，创新资金不足，企业在创新决策时瞻前顾后，放不开手脚，因此多数家族中小企业只是简单的再生产，勉强维持生计，再加上企业融资难的问题使得中小企业设备陈旧，难以购买新的设备进行生产，创新对他们来说就更加困难。 　　(5)急功近利、缺少优秀的企业文化。 　　企业文化是内聚人心、外树形象，是指导企业经营的灵魂和法宝，是企业发展的灵魂。一般表现为在企业的长期发展过程中逐步形成的、被企业员工共同认可的价值观念、道德标准和工作作风。我市家族中小企业优秀文化缺失，表现为：一是家长制管理，企业规章制度不健全，相当多的中小家族企业没有正式的规章制度，或虽有制度但形同虚设；企业中裙带风、人情风盛行，拉帮结派，是非不明；大部分家族企业没有、也不注意培养自己的企业精神，没有确定的价值取向，企业目标单一，只追求企业主的利润目标，至于员工目标、社会目标、文化目标，则不知为何物。二是不注意企业道德。为获取利润，不择手段，甚至挺而走险，用反人性的方法来提高效率、用反社会的手段来夺取市场竞争优势。本来在目前我国社会转型时期，家族企业的发育成长难免存在一些先天不足，如果不重视企业文化建设，努力在企业内部形成共同的价值目标、经营理念、制度规范、利益联系和文化认同，就很难内聚人心、外树形象，为企业发展打下坚实的根基。 　　 　　2 促进怀化市中小家族企业发展的主要对策 　　(1)创造良好外部环境，设置专门的机构来扶持、服务家族中小企业。 　　目前，我市大多数家族企业属中小家族企业，工商局、个私协会、工商联都有管理私营经济的部分职能，但现行体制