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中国对外贸易安全现状和维护策略 　　[摘 要]贸易安全是国家经济安全的重要组成部分。 本文分析了中国对外贸易安全的现状、所处的国内外环境,归纳了对外贸易依存度过高、贸易技术壁垒、出口因素及汇率等若干影响中国对外贸易安全的因素, 并在此基础上提出了维护国家贸易安全的策略和建议。 　　[关键词]贸易安全 对外依存度 贸易壁垒 贸易救济 　　 　　作者简介:兆瑞臻,1972年9月出生,女,满族,籍贯辽宁省沈阳市,单位:对外经贸大学国际贸易学院学生,职称:编辑(中级),学位:文学士,研究方向:国际贸易学。 　　 　　一、国家贸易安全的定义及我国面临的挑战 　　 　　贸易安全是指当一国的对外贸易面临来自国内外不利因素的冲击时,通过参与国际竞争和加强国际合作,牢固地控制或占有国内外市场,使本国产品拥有较强的抗风险能力,从而为本国经济的发展提供良好的国内外生存环境。在经济全球化时代,贸易安全已成为国家经济安全的重要组成部分,而且贸易安全日益受到各国关注。 　　在当今贸易自由化的全球贸易时代,贸易摩擦和各种突发事件急剧攀升,美国、加拿大等西方发达国家纷纷采取多种手段和措施保护国家贸易安全,维护国家经济稳定。我国在进入WTO后过渡期和加速转变经济增长方式的新形势下,面临着更大的挑战。2008年,我国外贸总额逾2.56万亿美元,是1949年至1978年总和的15倍,跃居全球第三大贸易国。今年上半年,我国超过德国,已成最大的出口国。目前,外贸在中国国内经济活动中所发挥作用越来越大,加强中国国家贸易安全成为一项十分紧迫的任务。 　　 　　二、目前影响中国对外贸易安全的不利因素 　　 　　(一)对外贸易依存度过高 　　近年来,随着我国对外贸易的加快发展,我国的对外贸易依存度也呈现出不断上升的势头,并且呈现出与国际发展趋势基本保持一致、出口贸易依存度持续高于进口贸易依存度以及与世界经济增长同步的显著特征。自2001年中国加入世界贸易组织后,我国对外贸易依存度已经超过了世界平均水平,远远高于美国、日本、印度等经济大国。 　　造成我国外贸依存度过高有以下六个原因:(1)经济全球化的加速发展、国内外有利的经济形势为中国对外贸易的发展提供了良好的内、外部环境,促使我国进出口贸易尤其是出口得到了迅猛发展;(2)改革开放以来,中国对外贸易的增长速度过快,明显高于GDP的增速;(3)中国对外贸易的快速发展是导致外贸依存度持续增高的主要原因;(4)出口导向战略极大地刺激了出口贸易的发展,也不断地升高了我国外贸依存度;(5)我国贸易方式构成的独特性是导致我国外贸依存度偏高的重要原因。 近年来,加工贸易在总贸易额中的比重逐年上升,目前已接近60%。我国的加工贸易大多数属于劳动密集型产业,在加工贸易如此大的规模下,由于存在进口与出口的零部件、原材料重复计算,很大程度上夸大进出口贸易额,外贸依存度必然被高估。 (6)我国GDP被低估以及GDP构成差异也是我国外贸依存度较高的重要原因。 　　外贸依存度过高,使我国经济发展过于依赖海外市场。尤其是我国外贸出口主要建立在粗放型数量扩张基础上,顺差来源国家过于集中在美国、欧盟等国家和地区,这给我国经济发展带来了自身难以控制的不确定因素。世界范围内的经济波动、国际市场和国际贸易波动的风险以及我国主要贸易伙伴国经济情况变化等都对我国的贸易安全带来严重威胁。 　　(二)贸易壁垒 　　由于新贸易保护主义的抬头,某些发达国家把维护生产消费安全和消费者健康当作借口,采取各种形式的技术性贸易壁垒措施来限制从其它国家尤其是发展中国家进口商品。 　　技术性贸易壁垒作为一种贸易保护手段,在国际贸易实践中,尤其在发达国家中普遍存在着滥用的现象,对包括中国在内的许多发展中国家构成了严重威胁,而且在一定程度上影响了我国对外贸易的出口额,阻碍了我国对外贸易经济的发展,成为新世纪初以来我国对外贸易发展中的巨大障碍。以反倾销、反补贴和保障措施为主的贸易救济措施,被主要贸易伙伴频繁利用。1979年至今,美国与欧盟对华反倾销案件占全球对华反倾销案件的比例接近三分之一。另外,近年来,美国、欧盟等主要贸易伙伴依靠其技术领先优势频繁对我国实施技术性贸易壁垒,不断调整和提升技术标准、安全标准、卫生标准和环境标准,提升我国产品出口成本从而削弱了“中国制造”的市场竞争力(1)。 　　(三)出口地区结构不合理所引发的频繁贸易摩擦也威胁着我国对外贸易安全 　　我国出口商品的地区结构存在一定程度上的不平衡性。经过多年的发展,出口市场多元化战略取得了一定的成就,近年来,结构虽略有优化,但出口集中的程度依然较高。1999年,我国出口商品的93.6%输入到亚洲、欧洲及北美洲,2007年我国出口商品仍有91%输入到这三大洲。1999年,中国出口商品流向美