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中国模式和中国低碳经济困境 　　内容提要 “中国模式”动员了规模庞大的人力、财力和物力资源，为企业规模扩张提供了正向激励，形成了企业和政府之间的良性互动，将中国的比较优势充分地发挥出来。但是，“中国模式”并非十全十美，内生于“中国模式”的激励结构也是中国低碳经济困境的根源。“中国模式”是一种发展中的模式，要破解中国低碳经济困境、激励企业技术创新和节能减排，就必须改进“中国模式”。?? 　　关键词 “中国模式” 低碳经济困境 技术创新?? 　　〔中图分类号〕F120.3，F124.5 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2011)01-0057-05 　　 　　一、中国低碳经济面临的三大困境?? 　　中国在向低碳经济转型的过程中面临着一系列困境，这些困境使得中国在发展低碳经济上的目标和能力之间存在矛盾。?? 　　（一）技术水平?? 　　要真正实现低碳经济发展模式，就需要强有力的科技支撑。衡量一个国家总体技术水平，主要看技术产出指标，技术产出可以用专利申请数和专利申请授权数来衡量。发明专利数量最能反映一个国家技术创新活动发展的水平、方向和在技术市场上的竞争能力。发明专利因其技术含量较高、具有国际可比性等成为衡量技术产出的重要指标。从总量上看，长期以来中国发明专利授权总数在世界上一直处于较低水平。美国专利商标局记录了各国在美国申请专利的情况，该数据具有国际可比性。从表1可以看出，1999至2006年间中国在美国专利商标局专利申请授权数总共只有3178件，而日本为658827件、德国为295110件、韩国为44125件，与这些国家相比，中国总体技术产出差距极其明显。?? 　　中国不仅在技术产出的数量上处于落后地位，而且还在质量上处于落后地位，这突出表现在发明专利授权中本国人与外国人拥有的比例这一指标上。以2007年为例，中国的发明专利授权量中本国人拥有专利数只占总专利数的47.01%，而2007年日本的发明专利授权量中本国人拥有专利数占比高达87.93%，法国和俄罗斯占比均超过80%，韩国和德国占比均超过70%。与这些科技强国相比，中国技术产出的质量差距明显。表2也从另一方面反映了改革开放以来中国实施的“以市场换技术”计划的实施效果。事实上，“以市场换技术”计划没有得到多少核心技术和知识产权，相反，诸如汽车等高技术含量产品的市场反而被外国公司占领，拿钱买不到核心技术，一些核心技术严重地受到国外的制约。总体技术水平落后，是制约中国向低碳经济发展模式转型的严重障碍。?? 　　由于能源结构调整受到诸多因素的制约，中国在向低碳发展模式转变的过程中，将比其他国家付出更高的代价，面临更大的困难。在中国探明的能源储量方面，能源储量中煤炭占比为94%，石油占比为5.4%，天然气占比为0.6%，这种“富煤、贫油、少气”的能源资源结构，决定了以煤为核心的能源生产、使用和消费格局在未来相当长的时期内都很难有根本性的改变。以煤炭为主的能源结构是中国向低碳经济发展模式转型的重要制约因素。当前，全国由于燃煤产生的二氧化碳、二氧化硫和烟尘分别占到各自比重的85%、90%和73%之高。随着经济发展，中国对能源的需求将越来越大，煤炭的消耗会随之大幅度的提高，由此带来的二氧化碳、二氧化硫和烟尘等污染气体的排放也将进一步增加。此外，由于中国仍然处于产业链低端，在国际贸易中，中国出口的商品相当一部分为高能耗和高度依赖于原料加工的资源密集型商品，在新一轮国际产业结构调整过程中，中国又承接了相当一部分高消耗和高污染的产业。中国在成为“世界制造业基地”的同时，也直接或间接地出口了大量资源能源，进一步增加了单位GDP的碳强度和资源环境代价。在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》约束下，二氧化碳等温室气体排放权成为发展的资源，气候变化国际谈判中减排指标的确定和分解实际上也是在争夺排放权的这一发展空间。换言之，如果不转变增长方式，中国资源供应和排放权将难以保证。?? 　　（三）经济发展阶段?? 　　在当前的能源结构下，二氧化碳等温室气体主要来自于煤炭、石油、水泥和钢铁等的生产、消费和使用。煤炭、石油、水泥和钢铁等产品，都是工业化和城市化必不可少的物质投入。眼下中国正处于城市化和工业化的快速发展阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设需要煤炭、石油、水泥和钢铁等产品，这些“高碳”产品和产业既是中国新一轮经济增长的带动产业，也是中国温室气体排放量不断增长的直接原因。国际能源署在《世界能源展望2007》中指出，在可选择政策条件下，2005年至2030年间中国一次能源需求年均增长率将分别达到3.2%和2.5%，二氧化碳排放量年均增长率将分别达到3.3%和2.2%。?? 　　从城市化进程看，近五年来中国城镇化率年均增加0.9%，截至2009年