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  • 2018-10-07 发布于福建
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中国高校灾害事故成因分析和防范措施研究.doc

中国高校灾害事故成因分析和防范措施研究

中国高校灾害事故成因分析和防范措施研究   摘要:俄罗斯人民友谊大学的火灾惨剧令世人触目惊心,前车之鉴,后事之师。回目关注我国高校近年来的情况,虽没有发生如此重大的惨剧,但各种引起世人关注的校园灾害事故仍时有发生。文章首先根据不同的分类方式将高校灾害事故分成不同的类型;其次,经过详细分析,发现高校灾害事故的形成原因主要有:不可抗拒的因素影响;经费不足,监管不力;重视不够,麻痹大意;心理失衡,蓄意破坏等;最后,针对事故原因,提出了详查安全隐患,及时处理;高度重视防灾,加强教育;关注心理健康,防患未然;制定应急预案,严格管理等高校防灾减灾的有效措施,供相关部门参考。   关键词:中国 高校 灾害事故 成因分析 防范措施      一、高校灾害事故概述      在灾害学研究中,“灾害”是指给人类生命、财产造成危害和损失的现象和过程。据此定义,我们可以将发生在高等学校校园内外、学校行课期间,由于各种自然的或人为的原因,出现的大学师生生命、财产遭受伤害和损失的事件认定为高校灾害事故。这样的事故近年来在媒体上有过相当数量的报道,有的事件在社会上曾引起过强烈的反响,对受害人及其亲属造成的伤害触目惊心,后果之严重不能不发人深思。如2002年6月16日凌晨北京海淀区“蓝极速”网吧发生的火灾,造成24人丧生,其中主要是大中学生;2004年2月23日,云南大学发生的马加爵杀人案;2003年4月28日至5月19日期间,西安科技大学临潼校区出现的167名大学生集体食物中毒事件等。      二、高校灾害事故主要种类      在高校校园内外可能发生的灾害事故种类繁多。按不同的分类方法,可分为如下类型:   (一)按发生事故的场所分类 1、校园内灾害事故。指大学师生在校园内因自然或人为原因,导致生命财产遭受损失的事件。2、校园外灾害事故。指大学师生在校园外因自然或人为原因,导致生命财产遭受损失的事件。如师生外出乘车、购物、就餐、娱乐、旅游、探险、野外实习等所遭遇到的灾害,以及学生因在校园外租住房屋内发生的灾害事故等。   (二)按引发事故的原因分类 1、自然原因引发的灾害事故。如因发生地震、滑坡、崩塌、泥石流、台风、海啸、洪水等自然灾害导致处于灾害区范围内的学校遭受损失的事件。2、人为原因引发的灾害事故。如因管理不善、经费不足、蓄意报复、人际矛盾等因素,引发的火灾、食物中毒、打架斗殴、杀人偷盗、房屋垮塌等事故。   (三)按事故的严重性分类 1、特大型事故。指出现了人员的死亡,或财产损失在100万元以上,造成了极大的社会影响的事故。如北京“蓝极速”网吧火灾、云南大学马加爵杀人案等。2、大型事故。指虽无人员死亡,但受伤或出现身体不适者众多,有个别人员受伤严重,直接和间接财产损失达到10-100万元之间,在社会上有较大影响的事故。如2003年4月至9月发生的几起大学生食物中毒事件(包括西安科技大学临潼校区167名大学生食物中毒事件)。3、中型事故。指受伤或身体不适人数在10人以内,无重伤者,财产损失在10万元以下,社会影响不大的事故。4、小型事故。指个别人员轻伤,财产损失在1万元以下,未造成不良社会影响的事故。      三、高校灾害事故原因分析      高校发生灾害事故原因很多,概括起来有以下因素:   (一)不可抗拒因素 因学校地处各种自然灾害的多发区,当自然灾害发生时,学校不可避免的也会受到一定的影响,只要学校对这些常发自然灾害有足够的认识,在学校硬件建设上有所考虑,对师生进行了防灾减灾知识教育,一般来说,这样的事故引起的社会影响都不会特别突出,我们在此可以不做重点探讨。   (二)经费不足,监管不力 有些学校因办学经费不足,对于年久失修的教学楼、宿舍楼及其它教辅场所在未进行全面整改的情况下,不得不继续使用,因而随时都可能发生事故,学校有关部门对教学、生活的各个环节监管不力,也容易导致灾害的发生。如后勤部门对食堂的监管不力,可能会导致食堂卫生不达标,师生因食用了过期变质的食物而发生食物中毒等。   (三)重视不够,麻痹大意 在高校扩招这几年,学校各级管理者十分重视各自的经济效益,却忽略了校园的安全管理,对校园安全隐患未给予足够的重视,对学校师生员工的安全教育强化不够,故因违规使用电炉烧水做饭、使用“热得快”烧水、私接乱拉电线、使用燃气时不注意操作规范、吸“倒床烟”、在床头点蜡烛熬夜读书等引发的灾害事故时有发生。   另外,近年来学校不重视教师良好师德的培养,忽略了协调师生关系的重要性,因教师课堂管理不当,如使用了侮辱性的语言,对学生进行人身攻击,或体罚殴打学生等,导致学生离校出走、自杀,或报复性打人杀人事件也有发生。   (四)心理失衡,蓄意破坏 当前因高校教师工作压力过大,学生学习繁重,或因不能适应新

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