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产业转型和小城镇城镇化互动机制研究 　　摘 要：与城市不同，小城镇通常直接脱胎于传统农业和农村社区，其城镇化必然包含着一些特定的作用机制和演进过程。山东省济南市平阴县孔村镇以“三化互动”为动力机制，以“三区建设”为平台，推动了镇域城镇化的创新发展，较好地把握和诠释了城镇化的本质要求。基于对小城镇城镇化的基本认识，对孔村镇的城镇化进程展开分析，并对产业转型带动城镇化进程的一般机制做出解析。 　　关键词：小城镇城镇化；城镇化演进机制；三化互动；三区建设 　　Abstract：Different from cities， small towns usually grow out of traditional agriculture and rural communities directly. Its urbanization certainly contains some specific mechanism of action and evolution process. Taking “interaction of industrialization， urbanization and modernization” as dynamic mechanism and “construction of three districts” as a platform， Kongcun Town of Pingyin County， Jinan City， Shandong Province promoted the innovative development of the town’s urbanization， and well grasp interpret the essential requirements of urbanization. Based on the basic understanding of small-town urbanization， this article analyzed the urbanization process of Kongcun Town and made interpretation and analysis on general mechanism of industrial transformation driving urbanization process. 　　Key words：small-town urbanization；evolution mechanism of urbanization；interaction of industrialization；urbanization and modernization； construction of three districts 　　中图分类号： C912 文献标识码：A 　　文章编号：1674-4144（2015）-07-28（5） 　　城镇化是农业社会和乡村文明向工业社会和城市文明转变的过程，它既是一个自然历史过程，也是人类对文明发展进行自主选择的结果。不同的国家由于资源禀赋以及历史形成的城镇化基因不同，其城镇化道路选择也会有所不同。当代中国的小城镇城镇化，既是中国城镇化进程的一种自然延续，也是20世纪90年代以后中央对“小城镇、大战略”不断探索并加以确认的结果。就总的趋势来看，改革开放以后我国小城镇的城镇化所经历的是一个产业转型与城镇化互为促动的过程。本文将对改革开放以后我国产业转型带动小城镇城镇化的一般机制和主要形态做出梳理，并以山东省济南市孔村镇的城镇化进程为例，对产业转型与小城镇城镇化的互动机制做出解析。 　　1 产业转型带动小城镇城镇化的一般机制和路径 　　我国是一个农业大国，城镇化的历史画卷在很大程度上是由乡镇或集镇的城镇化转型勾勒而成。但是，小城镇城镇化作为大规模的社会变迁运动，主要还是发生于改革开放以后，过去30多年的经济变革和产业转型，则是推动小城镇城镇化的社会动因或深层动力。 　　1.1 产业转型推动小城镇城镇化的一般机制 　　由于城镇化面临的背景条件不同，各地实现城镇化的机制和路径也存在不同。总体来看，改革开放以后，我国小城镇的城镇化主要是基于乡镇工业化、国家城镇化战略布局调整以及有关城乡统筹发展的政策安排这样一些宏观背景展开的。小城镇城镇化的推进机制，要么直接是源于产业转型带动，要么是国家城镇化布局调整或城乡统筹发展的政策安排同时促成了产业转型，并导致了小城镇城镇化的深入展开。无论怎样，产业转型都是小城镇城镇化的直接动因，产业转型推动小城镇城镇化是小城镇实现城镇化的主要路径。 　　1.1.1 产业转型小城镇城镇化的两种发生机制：内生机制和外生机制