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企业节能减排面临问题和对策 　　摘要： 文章结合工作实践，谈及当前社会与供电企业节能减排面临问题及应对措施，同时介绍了一些供电企业节能减排的具体情况，供同行参考。 　　Abstract： Combined with the working practice， the paper talked about problems and measures of current society and the power supply enterprise energy conservation and emissions reduction， and at the same time， introduced some specific circumstances of the power supply enterprise energy conservation and emissions reduction， providing for reference for the same field. 　　关键词： 社会；供电企业；节能减排；问题；措施 　　Key words： society；power supply enterprise；energy conservation and emission reduction；problems；measures 　　中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）34-0140-03 　　0 引言 　　电力生产业与其它金属制品业、有色金属冶炼及压延业和纺织业，均是能源消费大户之一。因而电力工业节能减排是佛山市南海区“十二五”节能重点领域之一。作为供电企业，其具体的节能减排目标就是采用先进的输、变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗，规划至2015年更换高耗能及老旧10kV配变1096台；加强城乡配电网规划建设与技术改造，优化电网结构，至“十二五”期末，力争中压配网的重载线路比例和重载公用配变比例降为零；加强电力需求侧管理，提高供配电的综合效率和经济效益。 　　1 节能工作普遍存在问题分析 　　1.1 节能优先的方针没有落到实处 对节能重要性缺乏足够的认识，节能减排工作中，污染末端治理的力度较强，节能处于较次要位置，污染源头防治的作用没有得到充分发挥，对节能在转变经济增长方式、实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，节能还没有成为绝大多数企业和全体公民的自觉行动。 　　1.2 尚未建立适应市场经济体制要求的节能工作新机制 节能体制不健全，尚未形成比较健全的节能制度体系和运行良好的节能运行机制。市场经济体制下节能的融资机制、项目运营等机制还没有建立。国外普遍采用的综合资源规划、合同能源管理、能效标识管理、自愿协议等节能新机制，尚处起步阶段，配套法规政策支持少，未能广泛推行。 　　1.3 节能监管能力建设滞后 相关部门未建立起有效的节能法规政策执行监督、协调、评价体系，政府节能管理部门与节能执法力量薄弱，尽管国家和省颁布了相关法律法规，但是由于没有专门的能源利用监察（测）机构，法律的强制监督管理作用不能有效发挥。 　　1.4 节能技术开发和推广应用不够 “十一五”期间，虽然推广应用了一大批节能新技术、新工艺和新设备，节能技术水平有了很大提高。但从总体上看，投入不足，创新能力弱，先进适用的节能技术，特别是一些有重大带动作用的共性和关键技术开发不够，节能技术推广应用难。 　　1.5 节能统计、信息传播能力建设及宣传培训工作滞后 节能统计信息不完整，除工业外其它产业能源统计工作薄弱，难以满足节能管理和决策的需要。节能信息传播不畅，企业作为微观经济活动和节能的主体，由于缺乏对供求信息、节能新技术、管理方式的了解，节能的积极性很难提高。当前全社会节能意识淡薄，浪费能源的现象普遍存在，节能宣传、培训工作力度远远不够。 　　2 供电企业节能减排问题具体分析 　　随着电力工业的迅速发展和管理水平的提高，电网线损率总体上呈现出下降态势。但和国内先进供电企业相比仍存在一定的差距，主要表现在以下几个方面： 　　2.1 部分供电企业对节能减排没有充分的认识，没有制定相关的责任措施并落实到岗到人。 　　2.2 配电网无功管理不完善。城区台架式变压器全没有无功补偿装置；部分电房无功补偿柜年久失修，缺陷较多，未能发挥补偿作用。对用户无功补偿宣传推广力度不足，部分用户功率因数偏低，需从电网内吸收大量无功，致使电网损耗增加。 　　2.3 线损“四分”管理工作未能及时开展。由于部分线路划分和计量表未能及时安排，导致配网线损“四分”工作管理工作呈现滞后情况。 　　2.4 部分地区配电网线损率仍未能控制在合理水平。由于历史原因，部分变电站设置不科学，网架结构不牢固，线