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包容性增长理论视角和研究启示 　　[摘 要]由于国内面临收入分配差距扩大和经济增长失衡的困境，“包容性增长”的发展理论得到了中国政策制定者和研究者的关注。文章采用文献研究法，从缘起背景、内涵框架、测评方法、实现路径、理论意义、行业运用及其与“科学发展观”关系等视角总结包容性增长的研究成果，并对该理论的研究方法进行了回顾和评析，发现目前该研究仍处于概念性框架阶段，规范的实证研究较少，不管是理论要素的区分还是应用层面的评价构建都有待深入。 　　[关键词]包容性增长；公平；研究综述 　　[中图分类号]F124.1 [文献标识码]A [文章编号] 1673-0461（2012）11-0001-06 　　引 言 　　2009年11月15日在亚太经济合作组织会议上，胡锦涛主席提出并强调“统筹兼顾，倡导包容性增长” [1]的重要讲话。在2010年9月16日第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上又发表“深化交流合作，实现包容性增长”的讲话，再次提出并阐述了实现包容性增长的必要性与可能性[2]。这使得包容性增长理论得到更为广泛的关注，相关研究也不断呈现。本文通过文献研究法，梳理和总结这一理论研究的最新成果，探讨国内研究中的不足以及今后的研究趋势。 　　一、研究内容和方法 　　（一）研究主要视角 　　1. 理论渊源 　　众多学者梳理和探索了包容性增长提出的理论渊源和]进脉络。蔡荣鑫（2009）认为“包容性增长”理念的形成经历了从“先增长后再分配”的单纯强调增长，到“广泛基础的增长（broad-based-growth）”、“益贫式增长（pro-poor-growth）”以及“包容性增长（inclusive growth）”的]进脉络[3]。周华（2008）指出20世纪中期，在长期占据主流地位的收入贫困理论、涓滴假说以及人均收入和不平等间的倒U型假说等影响下，人们普遍相信经济增长的效果会自动地辐射全社会各阶层和部门，从而减少社会贫困人口，现实表现则是实现长久和快速的经济增长[4]。这是传统发展经济学的“先增长后分配”模式，然后这种单纯强调增长理念的减贫实践并未在20世纪后期带来预期效果。为此，世界银行（WB）在《1990年世界发展报告》中提出了“广泛基础的增长”理念，强调要将贫困人口吸纳到经济增长过程之中，并指出可以通过提供机会和提升获益能力。 　　20世纪90年代中后期，当经济学家们开始寻求政策组合以期通过促进经济增长而实现贫困更快的下降时，“益贫式增长”理念逐渐被人们所关注。White和An derson（2000）把“益贫式增长”定义为贫困人群的收入增长高于社会平均收入增长。Klasen （2001）定义为穷人从经济增长中得益较多的增长。Kakwani和Pernia（2000）的定义不但要求贫困状况有所改善，还要收入分配更为均等化才能算作益贫式增长。ErnestoM·Pernia（2003）认为使穷人能积极参与经济活动，并从总体收入增长中的得益超过了非穷人，核心是兼顾增长及其分配，强调“益贫式增长”本质上是关于事后分配的，即馅饼增量的分配，而非现成馅饼的分配。他还构造了一个测度增长益贫程度的指标——益贫式增长指数（PGI），即等于贫困弹性与纯增长减贫效应的比率。Ravallion和Datt （2002） 把“益贫式增长”等同于穷人对增长的弹性高[5]。Ravallion和Chen （2003）还引入了“穷人的平均增长率”（mean growth rate of the poor）概念[6]。Felipe（2007）主张和谐发展的关键是使低收入的“穷人”的收入增长速度快于“富人”，以缩小贫富差距。 　　进入21世纪，亚洲各国在普遍实现经济持续增长的同时，收入和非收入不平等状况有恶化趋势。出于对经济的持续增长以及社会政治稳定形成冲击的担忧，亚行在上述“益贫式”增长理念的基础上，率先在亚行2007年8月在京召开的“以包容性增长促进社会和谐战略研讨会”上提出了“共享式增长”概念，后译为“包容性增长”，并在随后出版的《以共享式增长促进社会和谐》（以下简称《和谐》）一书作了集中阐述。2008年5月世界银行发表《增长报告：可持续增长和包容性发展的战略》，进一步明确提出了要维持长期及包容性增长，并相信通过建立包容性、确保增长效益为大众所广泛共享。至此，“包容性增长”的理念成为世行和亚行等致力于国际减贫的国际机构的核心指导思想[7]。 　　2. 现实背景 　　任何理论的提出都有其现实基础，都是基于现实社会发展的某一问题或者困境的需要而提出。众多国内学者指出中国领导人倡导包容性增长理论主要是基于国内经济增长失衡和收入差距扩大的背景。传统上以物资资本积累作为促进经济增长的发展手段，在中国表现为改革开放以来“经济建设为中心”的“物本经济主义”盛行，形成了一定