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加强高校基建材料管理和核算,提高基建投资效益
加强高校基建材料管理和核算,提高基建投资效益
摘要:基建材料质量决定建筑物的寿命,基建材料价格关系建筑物造价的高低,本文通过加强高校基建材料质量、价格、核算管理,达到提高高校基建投资效益之目的。
关键词:高校基建材料甲控材甲供材质量管理价格管理
随着中国高等教育体制的改革,高校招生规模迅速扩大,为了满足扩招后学生学习和生活的需要,很多高校都进行了新校区建设或老校区改造,建设资金少者几个亿,多者几十亿,而基建材料价格占建筑总造价的60-70%,因此管好高校基建材料质量与价格,直接决定建筑物寿命与造价。基本建设的社会性、复杂性和市场机制的引入,使得高校基建材料管理与核算更加复杂。新形势下,高校如何加强基建材料质量、价格管理与核算,以达到提高建筑物质量和投资效益之目的呢?
一、材料质量管理
坚硬的钢材,形态万变的水泥,活蹦乱跳的卵石,形似金条的砖块,行走自如的管线,滴水不漏的防水材料,它们是构成一座座建筑物的主要因子,其质量的好坏,直接关系到建筑成品的安全和寿命。现实生活中出现的一些惨烈的事故,被人们憎恶、痛骂的豆腐渣工程,有一半以上的原因就是对材料质量把关不严,或使用了不太合格甚至不合格的建筑材料,或管理不严,导致偷工减料。因此,学校作为工程建设的业主方,要确保建筑物的安全和使用寿命,材料的质量管理是其主要关口之一。如何把好这一关呢?笔者认为,主要应从以下几个方面着手:
(一)搞好建筑材料市场调查。工程建设中的材料品种繁多,一座稍具规模的建筑物,所使用的材料少则几十种,多至成百上千种,且规格型号各异。在市场经济较为繁荣但又不完全规范的今天,一方面,材料的生产商、经销商可谓比比皆是;另一方面,厂家的实力、技术含量、生产经营理念又严重参差不齐。特别是一些利欲熏心的厂商,往往为经济利益所驱动,违法生产经营假冒伪劣产品,以获取最大不法利润。因此,学校参与工程建设的有关人员特别是负责材料管理的专(兼)职人员,应尽可能掌握相关的建筑材料知识,获取、积累相关的经验,炼就一双能识别材料真假优劣的火眼金睛,多渠道、多方式走访市场、了解市场,特别要对工程建设中必须使用的主要建筑材料进行详细的多方位的调研。
考察调研的范围首先应是生产经营厂商。一是审核查验材料生产经营主体的各类生产经营手续是否完备齐全;二是实地考察企业的生产规模、经营理念、销售业绩、售后服务等情况;三是重点考察企业的质量控制体系,是否具有国家及行业的产品质量认证,材料质量在同类产品中是属于一般、中档还是高档等。考察调研的另一个范围是建筑业界。通过对建筑业界的了解,获得的信息更准确、更细致、更全面。一般来说,工程业绩好、用户评价高的真正质量过硬材料会得到建筑界认可,质量低劣材料会被建筑业唾弃。通过了解建筑业界,可以更准确地掌握材料生产厂家的企业信誉、产品质量、价格状况、售后服务等情况。只有对材料市场进行了充分的了解,学校在材料招标采购时才能心中有数,才能真正选准合格优质的建筑材料,也才能保证建筑物的质量。
(二)加强材料的现场控管。材料购回至使用是有一定时间差的,在这段时间内,应加强材料存放管理,不能因保管不善而降低使用寿命。
1、专门库房,妥善存放。建筑材料应存放于符合要求的专门材料库房,否则,会降低材料的使用寿命。如钢材、水泥等材料,应避免潮湿、雨淋。钢材(及制作成品)堆放在潮湿的地方或被雨淋,会很快被氧化、锈蚀,从而影响其使用寿命;水泥回潮或被雨水冲淋了,那根本是不能使用的。
2、标识清楚,分类存放。一个建筑工地所用材料较多,同一种材料有诸多规格,比如钢材从直径几毫米到几十毫米几十个品种,又有圆钢和带肋之别;水泥有标号高低之不同,又有带R与不带R、硅酸盐、矿渣、立窑、悬窑之别,建筑物的不同浇灌部位,其设计标号是有差别的,绝不能错用、混用。
(三)严格抽样送检。一般情况下,建设单位、施工企业、监理单位都会按照行业的要求进行抽样送检的,但在实际操作中,一些单位或多或少都出现过未严格按程序办理的情况。一是未严格坚持抽样的随机性、挑剔性。经办人员出于“怕麻烦”的考虑,往往在抽取样品时选择在感观上认为合格的东西,这样就会造成真正质量有问题的材料漏检的情况,从而产生质量隐患。正确的做法应该是:抽样人员应学会挑剔,在抽样时,眼光不应该盯上那些在直观上认为“可以”的东西,而应该紧盯在感觉上认为那些“不合格”的东西,这样才能达到抽样送检的目的。二是未坚持抽样见证制,产生调包现象。按现行的送检规定,任何建筑材料的送检都必须是在建设单位、施工单位、监理单位三方送检人员的严格监督下进行。质检单位在此之前要对送检员办证登记存查,送检员要对送检的过程及送检的材料的真实性负责。但实际工作中,往往出现不是由多方送检人员也不全程监督的情况,
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