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中国气象局培训中心国际气象教育培训实践和思考
中国气象局培训中心国际气象教育培训实践和思考
摘要:防灾减灾是世界各国的共同任务,WMO非常重视教育培训。作为WMO的培训分部,中国气象局培训中心的一项重要任务是为世界,特别是为第三世界国家及我国周边国家培训气象灾害防灾减灾的人才。本文通过对培训中心近三年举办国际培训班的实践的论述,指出了做好国际培训的关键所在,提出了未来进一步发展国际气象培训的方向和策略。
关键词:WMO;气象;国际;教育培训
一、引言
随着人类活动范围的不断增加,全球的气候变化越来越显著,气象灾害呈明显上升趋势。地震、海啸、台风、暴雨、高温、干旱、洪涝、沙尘暴等自然灾害给人类生存和经济发展造成了不计其数的巨大损失。过去10年统计显示,80%以上的自然灾害是天气灾害。自然灾害是威胁人类安全,制约社会经济发展的重要因素。大气无国界。中国气象工作者很早就认识到参与国际气象合作的重要性和必要性。气象界最具权威的政府间国际组织一一世界气象组织(WMO)把2006年的气象日的主题确定为“预防和减轻自然灾害”,表明世界各国对预防和减轻自然灾害工作的高度重视,说明预防和减轻自然灾害是世界各国的共同任务,各国气象部门要携手协作,通过国际合作与交流,共同提高气象水文人员的专业技能和水平,逐步提高气象科学家预测灾害出现的准确率,达到世界各国共同预防和减轻自然灾害的目的。同时,WMO非常重视世界气象教育与培训,截止2006年9月,已经召开了十届世界气象组织教育与培训大会,意在促进和推动防灾减灾文化在气象水文部门、决策部门、信息用户和公共社会的建立,让气象水文培训机构的领导掌握有关减少灾害风险的最新培训需求,进一步开展气象国际培训,增强世界各国防灾减灾意识,最大限度地有效防御气象灾害、减少灾害带来的损失,促进经济社会可持续发展。此外,WMO在每个区协都设有区域气象培训中心。南京信息工程大学作为WMO在亚洲一个区域气象培训中心加上其北京分部――中国气象局培训中心,负责对亚洲及其他地区的发展中国家进行气象教育培训。所以,大力发展国际气象教育培训是中国气象局培训中心的一项重要任务。
二、中国气象局培训中心国际气象培训
中国气象局培训中心隶属于中国气象局,是气象基本业务系统的重要组成部分,是气象部门高等教育培训机构,是气象高层次继续教育和岗位培训的国家级基地,是气象部门大型文献资料中心,是世界气象组织(WMO)南京区域气象培训中心北京分部。作为WMO的培训分部,发展国际气象培训为世界、特别是为第三世界国家及我国周边国家培养气象灾害防灾减灾的人才,势必成为中国气象局培训中心的重要任务之一。同时,国际气象培训也是中国从气象大国向气象强国迈进和提高中国气象影响力的一个重要组成部分,是开展气象外交、对外宣传的重要窗口,也是培训中心“国际先进、国内一流”的重要体现,是培训中心培训业务和能力建设的重要组成部分。为此,中国气象局培训中心成立了国际培训部,专门负责策划和举办各类气象国际培训班。此外,培训中心还与其他国家有多种形式的培训合作,一方面从发达国家请专家前来为我国气象部门的在岗人员进行专业培训,提高预报人员的预报水平和应急能力,另一方面还根据其他国家的需要组织专家教授出国讲学,逐渐与其他国家气象教育培训机构建立起了良好关系。
(一)2004年至2006年国际气象培训概况
2002年8月世界气象组织正式确认中国气象局培训中心作为世界气象组织(WMO)南京区域气象培训中心北京分部。2003年4月1日由WMO时任秘书长奥巴西专程来为北京分部揭牌。之后,培训中心开始筹划国际气象培训项目。从2004年起至2006年年底,培训中心的国际培训,从无到有,从小到大,经验逐渐丰富,班型逐渐成熟,招生范围从亚洲周边国家扩大到全世界。三年来,共办国际培训班8期,培训国际学员73名,详情汇总如下:
(二)举办国际气象培训班所得
通过这几年举办国际气象培训的摸索,我们感到在协助做好国内防灾减灾工作的同时,要想把国际培训做好做大,帮助WMO的第三世界成员国提高灾害预警预报的能力,首先要通过WMO与世界各国多联系多沟通,了解他们的需求和自然灾害的特点;第二,要与有关政府部门建立联系,了解各部委的对外援助项目;第三,抓住时机,有针对性地策划相应的技术培训班;第四,精心编制培训方案,合理安排培训课程;第五,建立科目齐全的专家资料库;第六,拥有高素质的教学管理人员。
2005年11月7日至18日成功举办的“海岸带灾害防御国际培训班”就是个很好的例子。众所周知,2004年12月26日,百年不遇的巨大灾害、被称之为“世纪大劫难”的印度洋地震海啸,给印度洋沿岸到东非的十几个国家包括印度尼西亚、斯里兰卡、泰国、马尔代夫、孟加拉
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