对无证越界破坏性采矿的处罚.DOCVIP

行政权力事项实施清单 对无证、越界、破坏性采矿的处罚 1 事项类型 行政处罚 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对无证、越界、破坏性采矿的处罚 子项名称 5 实施主体 钦州市国土资源局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 钦州市国土资源局执法监察科、执法监察支队 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0777-2818310 监督电话 0777-2831098 9 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令第74号公布，1996年8月29日修订，于1997年1月1日起施行）第四十条　超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。第四十二条　依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行： （六）采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款。 2.【行政法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日国务院令第152号发布）第四十二条　依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行： （一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得百分之五十以下的罚款； 3.【法规】《广西壮族自治区矿产资源管理条例》　　第二十条　开采下列矿产资源，由自治区地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证： （一）国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源； （二）自治区规划矿区内的矿产资源； （三）自治区财政出资勘查探明矿产地的矿产资源； （四）国务院地质矿产主管部门授权省级地质矿产主管部门审批登记的矿产资源； （五）依法可以边探边采的矿产资源。 开采本条第一款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源，由地区行署、设区的市地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。 开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模为小矿、零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由县级地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。 　 矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。 　 第四十八条　勘查、开采矿产资源，造成环境污染、地质环境破坏、资源破坏或者引发地质灾害，未按规定恢复治理的，责令限期恢复治理；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 10 实施对象 对无证、越界、破坏性采矿的单位或个人 11 行使层级 市级 12 权限划分 1.【部门规章】《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第十一条 国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。对正在实施的违法行为，应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》予以制止。 2.【部门规章】《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第十三条 立案后，国土资源主管部门应当指定案件承办人员，及时组织调查取证。调查取证时，案件调查人员应当不少于二人，并应当向被调查人出示执法证件。 第二十四条 案件调查终结，案件承办人员应当提交调查报告。调查报告应当包括当事人的基本情况、违法事实以及法律依据、相关证据、违法性质、违法情节、违法后果，并提出依法应当不予行政处罚或者给予行政处罚以及给予何种行政处罚的处理意见。 3.【部门规章】《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第二十五条 国土资源主管部门在审理案件调查报告时，应当就下列事项进行审理：（一）事实是否清楚、证据是否确凿；（二）定性是否准确；（三）适用法律是否正确；（四）程序是否合法；（五）拟定的处理意见是否适当。经审理发现调查报告存在问题的，可以要求调查人员重新调查或者补充调查。 第二十六条 审理结束后，国土资源主管部门根据不同情况，分别作出下列决定。 4.【部门规章】《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）第二十七条 违法行为依法需要给予行政处罚的，国土资源主管部门应当制作《行政处罚告知书》，按照法律规定的方式，送达当事人。当事人有权进行陈述和申辩。陈述和申辩应当在收到《行政处罚告知书》后三个工作日内提出。口头形式提出的，案件承办人员应当