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内部控制和人力资源管理 　　【摘要】内部控制的落实与企业人力资源管理密不可分，内部控制的落实需要人力资源的配合，人力资源管理影响内部控制的环境，内部控制影响人力资源的质量，二者都是为了实现企业发展为目标。本文叙述了人力资源与内部控制的关系，并提出结合内部控制加强人力资源管理的措施和建议。 　　【关键词】人力资源；内部控制 　　一、内部控制的意义 　　依据财政部等五部委联合2008 年发布的企业内部控制的基本规范，其含义指：由企业董事会、监事会、经理层和全体员工参与实施的、意在实现控制目标的过程。内部控制是确保企业经营合规合法，保护企业资产安全，保证财务报告和相关信息的完整，它是提高企业经营效率，有助企业实现发展战略的重要控制制度。如要进一步深化经济体制改革，则必须加强企业内部会计控制、完善企业内部控制制度建设。内部控制不但增强企业实力，还可以不断提高企业经济效益，有利于确保企业经营的合规性、维护企业资源的完整和安全性、它能有效保护企业股东和债权人的利益，有利于企业完善内部管理体系的促进，提高相关人员严格执法的积极性。例如：众所周知的三鹿奶粉事件，其折射出公司内部控制存在严重的缺陷。首先，内部环境：内部人控制、责任作秀和信用缺失。其次，风险评估：呼啦啦飓风袭来，大厦将倾。再次，控制活动：业务流程不守、质量控制不严、重大风险预警机制失效、突发事件应急处理机制运行不当。然后，信息与沟通：信息收集传递迟缓、正常信息处理程序被经验和侥幸心理主导。最后，内部监督：大干快上、跨越发展过程中的日常监督和专项监督无人重视。 　　二、人力资源管理同内部控制的关系 　　（一）内部控制的落实需要人力资源的配合 　　企业内部控制制度的落实，需要人力资源的配合。企业内部控制的基本目标是确保企业合法经营，提高企业经营效率，促进企业发展的战略性。实现这个目标，需要以企业员工实现个岗位小目标为前提，而各岗位小目标的实现，决定于员工的业务水平、主动性和创造性的发挥。因此，实现企业内部控制目标，需要员工的努力，员工要实现的小目标与企业目标相一致。通过内部控制，员工能够专注于如何实现，有效制定计划，合理安排。人力资源管理的要点包含员工的选择、聘用、培训、薪酬体系的设定、员工考核与激励。每个岗位都要职责分明。人力资源管理中要有效降低工作中的矛盾，确保各个员工目标明确，还需加强和员工的有效沟通，在工作中实施激励机制、绩效考核，促进员工在工作中操作规范，确保资产安全、信息真实完整，提高企业经营效率，促进经营目标的实现，使企业持续健康的发展。 　　（二） 人力资源管理政策对内部控制环境的影响 　　企业内部控制环境的影响因素主要包括：管理者的专业综合素质，企业管理机制、信息体系、组织结构、人力资源管理政策。其中管理政策对于内部控制环境有着巨大的影响。落实内部控制是通过员工的行为来体现的，员工是内部控制的对象，也是控制制度的执行者，要充分发挥员工的主动性、积极性和创造性，使员工能够有效落实各项内控制度，确保企业正常运转。人力资源管理的科学性在于能促进员工主观能动性的发挥，使其能有效的贯彻内控制度，能避免员工对硬性制度和规定产生抵触，预防因抵触情绪带来的负面效果。使员工能够主动有效的落实各项制度，有效发挥积极性和创造性。 　　（三） 内部控制于人力资源管理质量的影响 　　在内控管理中，对人力资源的影响主要在员工的培训及其发展规划。这就使人力资源部门在人员培训方面更具针对性，力度更大，更加重视员工的个人发展。为员工制定职业规划和职业培训，明确员工发展的方向和努力的目标。通过制定实施培训方案，挖掘员工潜能，帮助其掌握更多专业技能，以满足企业未来对于员工的要求，同时帮助员工适应企业未来发展。由于企业处在不断变化的市场经济环境中，人力资源的培训和规划能够使帮助企业员工个人发展计划与企业未来发展目标相结合，不断发挥员工特长和专业技能促使企业达到发展目标，促进其经济效益和持续发展。内部控制可加强资源成本管理。在很多人力资源管理信息系统中，管理者、财务部门、人力资源管理部门可以通过相关系统对员工薪酬、职责进行管理。同时，在内部控制系统中人力资源管理系统可以全面体现，包括人力资源管理的全部业务流程，使人力资源管理系统可以协助优化和定义各个专业部门的工作内容，成为信息化的管理平台。在内控管理中，通过人力资源系统，对工资报表、薪酬总额进行定期的核对，避免工资、薪酬错报、漏报及虚报的现象，从而有效控制成本。 　　三、依据内部控制加强人力资源管理 　　（一） 依据企业发展目标建立人力资源规划 　　根据企业发展目标建立人力资源规划。企业的中长期人力资源规划是以企业发展战略的实施为目的。 　　（二） 创造性的合作 　　与人合作最重要的是，重视不同个体的不同心理、情绪，以及不