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PAGE PAGE 7 提高安全认识 促进安全发展 在山东辖区中韩航线客货班轮安全警示会上的讲话 （2015年9月18日） 彭合同 同志们： 今天，我们在这里召开山东辖区中韩航线客货班轮安全警示会，此次会议的主要目的是大家一起分析威东航运公司“新金桥II”轮9月10日发生的主机故障险情有关情况，其他公司交流一下中韩客货班轮专项整治活动开展以来的安全管理工作情况，共同研究进一步加强中韩客货班轮运输安全管理措施。刚才威海威东航运公司介绍了“新金桥II”轮险情事件相关情况及公司对这个事件的认识，其他公司介绍了专项整治以来在公司安全管理采取的措施，山东海事局通航处、船舶处和船员处分别通报了有关情况并提出了明确的要求。希望大家回去以后抓好落实。下面我讲四个方面的意见。 一、进一步提高认识，落实安全管理责任。 （一）深刻吸取“9.10”新金桥II轮险情事故教训，切实加强船舶安全管理。 “新金桥II”轮9月10日的险情暴露了威东航运有限公司的船舶安全管理在一定程度上存在安全生产意识不强、安全生产责任不落实、安全管理制度执行不到位、关键性设备维护保养不到位、安全隐患排查不深入等相关问题。当时船上载有500多名乘客，人命关天,险情发生后威东航运公司和新金桥II轮不及时主动向主管机关报告，性质恶劣。不幸中的万幸，险情发生时的当地气象海况不错，威海海上搜救中心应急处置比较及时到位，否则后果不堪设想。威东航运有限公司要认真深刻反思，把此次险情当做事故来看，按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,事故制定切实可行的整改措施未落实不放过）对此次险情继续深入全面地调查，准确查找原因，完善相关制度，同时要加大隐患排查整治力度，避免类似险情或事故再次发生。针对这些问题，希望其他公司要引以为戒，围绕“安全工作是否真正放在首位，安全措施是否真正落到实处，SMS安全管理体系是否真正有效运行”等内容认真开展自查自纠活动。新《安全生产法》明确规定了公司主要负责人就是企业安全生产的第一责任人，一旦发生安全事故特别是重大事故和人身伤亡事故，必然要追究公司主要负责人的责任。所以，抓好安全生产工作不管是对人民群众生命财产安全负责，还是对企业发展、企业老总个人负责。客运安全始终是山东辖区海上安全工作的“牛鼻子”，希望各位企业负责人把安全管理意识提高再提高，做到安全工作时刻不放松，切实落实好安全生产主体责任。 在这里，我想和大家交流一下对安全工作的认识。一是安全工作只有起点，没有终点。因为所有事物都向前发展，而我们每天都会遇到新情况，新问题，新任务。中韩客货班轮专项整治活动刚刚结束，虽取得了一定成效，但中韩客货班轮安全工作还会有新问题需要解决。对安全工作来讲，以前做的再好，也只能代表过去，我们不能骄傲自满，把过去的成绩作为下一步工作的资本。我们每天必须把安全工作作为新岗位、新事业对待，要如履薄冰，同时要充满激情，否则，如果我们思想上稍微一松懈，安全方面就容易出问题。二是安全生产是个永恒的主题。安全工作对任何企业单位都一样，必须放在企业发展的首位，它是一项全员参与、全过程、全方位的工作，任何一个环节出现问题都有可能导致事故发生，没有安全就谈不上企业发展。三是安全工作必须守得住底线和红线。习总书记讲话强调的安全生产红线、底线不能触碰，特别是对客运企业，一旦触碰将造成非常严重的后果。我们在客运安全工作上要做到“三提前四到位”，即要提前研究、提前部署、提前介入，预警预防要到位、保障措施要到位、应急准备要到位、责任落实要到位，把安全生产这盘棋走好。 （二）正确认识当前安全生产形势。 16年前的“11.24”大舜号在从烟台驶往大连途中遭遇寒潮大风翻沉，造成282人的死亡失踪，震惊全世界。去年4月16日韩国“世越号”客轮翻沉，造成313人死亡失踪。今年6月1日“东方之星”轮由南京驶往重庆途中翻沉，造成442人遇难。7月16日，日照岚山化工厂液态烃球罐爆炸。8月12日，天津港发生特别重大火灾爆炸事故，导致165人死亡，8人失联，数百人受伤。其中，“东方之星”轮事件和“8.12”天津港爆炸与交通行业密切相关，“东方之星”轮事件更是与我们航运有直接关系。这些大的事件、事故给我们敲响了警钟，我们当前安全生产形势日趋严峻。安全生产是企业生存与发展的基础，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，所以我们要进一步认清当前安全生产形势。 （三）中韩客货班轮安全监管形势不容乐观 目前山东辖区中韩航线客货班轮运输呈现“多、大、高”的特点。一是航线多。山东辖区共有9条中韩航线，约占全国中韩航线的近三分之二（64.3%），平均每年有2500多航次（日均7艘次），年运送旅客达100万人次（日均3000人次）、货物200余万吨。二是载客量大。中韩航