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我国普通大学学费现状和对策研究 　　摘要中国社会科学院调查显示，子女教育费用在我国居民总消费中排在第一位，超过了养老和住房。中国青少年研究中心的调查报告指出：大学学费在近20年的时间里上涨了约25倍。而此间国民人均收入增长不到4倍，扣除价格因素实际增长2.3倍，大学学费的涨幅几乎10倍于居民收入的增长。①本文对此现状进行了分析，并提出了相应的建议。 　　关键词大学学费 现状 对策 　　中图分类号：G46 文献标识码：A 　　 　　Research on Ordinary College Tuition Situation and 　　Countermeasures in Our Country 　　DIAO Qingli 　　(Teachers Education School, Zhejiang Normal University, Jinhua, Zhejiang 321004) 　　AbstractThe survey of Chinese Academy of Social Sciences show that the childrens education tuition rank in the first of our residents of overall consumption, which more than endowment and housing. Another investigation report from China Youth Research Center point out university tuition increase of about 25 times in nearly 20 years. But during these period, the national per capita income increased no more than 4 times, taking off the praise factors, it increased 2.3 times in fact, that is to say ,college tuition almost is ten times of capita income. This paper analyses this situation and put forwards some countermeasure. 　　Key wordscollege tuition; situation; countermeasure 　　 　　1 从我国人均GDP及城乡居民收入变化来看中国大学学费 　　1.1 1998年-2007年十年时间我国大学学费的变化情况 　　我国普通高校生均学费从1998年的1974元开始一直持续上升，从1998年的1974元上涨到2007年的6489元，10年时间内上涨了228.72%。 　　1.2 我国家庭大学学费支出与人均年收入的比例是否协调 　　1998年城镇居民家庭人均可支配收入5425.0元，2007年达到13785.8元，10年时间增长了154.1%，平均每年增长9.8%；农村家庭人均纯收入从1998年的2162.0元提高到2007年的4140.4元，10年时间增长了91.5%，平均每年增长6.7%。而生均学杂费从1998年的1974.1元上涨到2007年的6489.4元，10年时间上涨了近228.7%，平均每年上涨12.6%。除1998年生均学杂费1974.1元低于农村居民全年人均纯收入2162.0元以外，1999年到2007年每一年生均学杂费都远远超过了农村居民人均纯收入，2003年达到最高为191.00%，农村家庭就算不吃不喝也很难供养一个大学生。 　　2009年3月，中国青年报社调查中心通过新浪网对2157人进行的一项调查显示，74.7%的人感觉教育支出已是城乡普通家庭极大负担。36.2%的人每年教育花费占家庭收入的10%-30%，29.5%的人达到30%-50%，12.8%的人达到50% -80%，8.4%的人甚至达到了80%以上。② 　　1.3 学费的上涨幅度是否与经济发展速度相适应 　　1998年我国人均GDP为6796元，2007年提高到18934元，10年时间增长了178.6%，平均每年增长10.8%；显然生均学杂费上涨的速度高于我国的经济发展速度。并且1999年以来，我国普通高等学校生均学费占人均国民收入的比例一直维持在45%上下，2002年最高达到了49.5%，远远高于发达国家20%的水平。在学费较高的加拿大和美国，学费都不超过人均GDP的10%。《高等学校收费管理暂行办法》中的标准《高等学校收费管理暂行办法》中制定的标准为：学费占