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新闻出版统计管理办法 （修订征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为科学、有效、规范地组织新闻出版统计工作，保障新闻出版（版权）统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计工作在服务新闻出版行业发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）及其实施细则的有关规定，制定本办法。 第二条 新闻出版统计是指各级新闻出版行政主管部门为满足新闻出版行业管理工作需要，依法对新闻出版统计调查对象组织实施的各项统计活动。 新闻出版统计调查对象包括各级新闻出版行政主管部门，从事新闻出版（版权）活动的各类企业事业法人单位、个体工商户和其他组织等产业活动单位。 第三条 新闻出版统计的基本任务是对新闻出版（版权）活动的相关情况进行统计调查和统计分析，提供统计信息和统计咨询，实行统计监督。 第四条 新闻出版统计调查对象，必须依照有关法律、法规和本办法的规定，如实报送新闻出版统计调查所需的统计资料，不得拒报、迟报、虚报、瞒报，不得伪造、篡改统计资料。 第五条 新闻出版统计工作实行统一管理、分级负责。 新闻出版广电总局是新闻出版统计工作的主管部门，在国家统计局的业务指导下，对新闻出版统计工作实行统一管理和组织协调。 地方各级新闻出版行政主管部门，在上级新闻出版行政主管部门和同级人民政府统计机构的业务指导下，负责本行政区域内的新闻出版统计工作。 第六条 各级新闻出版行政主管部门应加强对新闻出版统计工作的领导，健全统计机构，充实专职统计人员，建立统计工作责任机制，定期检查并监督统计法规、计划和统计调查制度的执行情况。 第七条 各级新闻出版行政主管部门应保障统计工作所需的经费，并将必要的统计工作经费列入单位年度预算。 第八条 各级新闻出版行政主管部门应重视统计信息化建设，为新闻出版统计工作提供必要的技术装备和其他各项条件，推进统计信息搜集、处理、传输、存储技术和统计数据库体系的现代化。 第二章 统计调查管理 第九条 各级新闻出版行政主管部门开展统计调查，应制定统计调查制度。 统计调查包括各级新闻出版行政主管部门开展的经常性统计调查和一次性统计调查。 统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。 第十条 全国新闻出版统计调查制度由新闻出版广电总局制定，并依法定程序报国家统计局审批或备案。 第十一条 地方新闻出版行政主管部门可以制定补充性新闻出版统计调查制度，经上级新闻出版行政主管部门同意后，报同级人民政府统计机构审批。 地方补充性新闻出版统计调查制度，不得与上级新闻出版统计调查制度重复、矛盾，不得影响全国新闻出版统计调查制度的实施。 第十二条 各级新闻出版行政主管部门制发的统计调查表应由本部门统计机构统一编号，并标明表号、制定机关、批准或备案文号、有效期限等法定标识。 第十三条 新闻出版统计调查对象应根据各级新闻出版行政主管部门制定的各项统计调查制度，建立健全原始记录、统计台账和各项管理制度。 第十四条 新闻出版统计实行网络直报，统计调查对象应根据统计工作的需要和新闻出版广电总局关于全国新闻出版统计网络信息系统建设的统一规划，配备必要的计算机和网络通讯设备。 第十五条 各级新闻出版行政主管部门应当结合年度核验、行政记录等方式，开展新闻出版统计调查，做好数据审核、汇总工作；建立健全新闻出版统计调查质量控制体系，保证统计资料的完整性和准确性。 第十六条 地方新闻出版行政主管部门向上级主管部门报送统计数据，须经本部门主管领导审核、签署，并对基层数据上报情况及本期数据中异常变动情况予以说明。省级新闻出版行政主管部门每年报送年度统计资料时，应向新闻出版广电总局报送本地区年度统计分析报告。 第十七条 统计数据报出后，如发现数字有误，报送单位应按照国家有关规定及时进行更正并书面说明理由。 第三章 统计资料的管理和公布 第十八条 新闻出版（版权）统计资料实行分级管理。全国新闻出版（版权）统计资料由新闻出版广电总局统一管理；地方新闻出版（版权）统计资料由各地新闻出版行政主管部门统一管理。 第十九条 新闻出版行政主管部门应严格按照国家档案管理制度和保密制度的有关要求，建立健全新闻出版（版权）统计资料档案制度，加强保密管理，妥善保管、调用和移交统计资料。 第二十条 新闻出版行政主管部门应建立健全统计资料公布制度，依法公布新闻出版（版权）统计资料，并向社会公众提供新闻出版（版权）统计信息咨询服务。 全国新闻出版（版权）统计资料，由新闻出版广电总局负责审核、公布；各地新闻出版（版权）统计资料，由地方新闻出版行政主管部门负责审核、公布。 符合国家有关规定，在《统计法》和统计调查制度规定之外提供的统计信息咨询，实行有偿服务。 第二十一条 对外提供尚未公布的新闻出版（版权）统计资料，属全国性的，