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我国近十年农村社会管理研究现状和展望 　　摘 要：基于中国知网CNKI上533篇期刊论文的统计分析，我国近十年农村社会管理研究有如下特点：研究队伍多元化；跨学科及交叉研究的趋势初显端倪；研究方法以定性研究为主。但整体上较为滞后和粗糙，相关研究还处在起步阶段，研究的广度和深度都有很大的拓展空间。为此提出如下展望：研究视角还应进一步扩大；研究领域要向纵深层次发展；加强实证研究，倡导研究方法多样化。 　　关键词：农村社会管理；研究述评；展望；统计分析 　　中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）26-0063-04 　　随着改革的深入和社会结构的急剧转型，传统的社会管理体制已暴露出明显的弊端，变迁的社会结构与旧有的社会管理机制之间的冲突因社会分化的加剧、社会矛盾的增多而不断放大，现实的诉求催生出社会管理这一时代的研究主题。2002年，我国政府工作报告提出要切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。自此以后，从2002年到2011年每年的政府工作报告都提到社会管理。农村的和谐稳定是社会和谐的重要基础，2008年，中共十七届三中全会明确提出要“完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定”。加强农村社会管理，是实现城乡一体化、推动农村社会结构转型和全面建设小康社会的内在要求。学术界集中对农村社会管理进行研究也是近十年的事情，其研究成果给社会管理实践提供了有益的指导。本文基于1999-2013年期间在中国知网CNKI上查阅的与农村社会管理相关的533篇期刊论文进行统计分析，描述我国近十年农村社会管理的研究现状，并做简要的述评和展望。 　　一、研究的规模和质量 　　（一）从研究规模来看，研究成果严重不足 　　在中国知网CNKI上先后以题名、关键词作为检索途径，分别以社会管理、农村社会管理为检索词进行查询，显示的文献记录情况如下。 　　以“题名：社会管理”检索，截至2013年5月31日，显示7 881条记录；以“题名：农村社会管理”查询，显示675条记录，其研究成果数量仅占社会管理研究成果总数的8.6%。 　　以“关键词：社会管理”检索，截至2013年5月31日，显示10 680条记录；而以关键词：农村社会管理”检索，仅显示80条记录，农村社会管理通过关键词检索途径查询的研究成果数量占社会管理研究成果总量的比重极其微弱，为0.7%。 　　（二）从发表年度来看，研究起步较晚 　　在中国知网CNKI上以“题名：农村社会管理”查询，共有533篇期刊论文符合条件，占总记录（675条）的78%，基本上反映了其研究现状，因此本文主要基于这533篇论文进行相关统计分析，不同年度发表的论文情况如表1所示。 　　表1的结果表明，绝大多数学术论文集中在2005年以后，比例接近89%。其中2011年、2012年的研究成果最多，这两年发表的论文数量加总所占比例高达68.1%，超过了其余近十年论文的发表总量。这与我国近些年加强和创新社会管理的执政理念和相关措施有很大的关系：自从党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”以来，社会管理受到政论界和学术界的广泛关注。党的十七大提出要“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”；“十二五”规划建议中更是提出要“加强社会管理能力建设”“创新社会管理机制”；2011年成为媒体热议的“社会管理年”。一系列政策措施的推波助澜，与现实的诉求相呼应，使2011、2012年的研究成果呈现井喷式的增长。 　　（三）从论文质量来看，高水平的论文比重较低 　　鉴于学界公认的期刊分类的评价标准，我们将期刊分为核心期刊和一般期刊，而核心期刊又分为北大核心和CSSCI来源期刊（简称C刊），由于许多C刊同时也是北大核心期刊，因此我们将核心期刊分为仅北大核心和C刊。需要说明的是，虽然论文所发期刊与论文水平本身并不能完全画等号，但期刊分类主要是基于所刊发论文学术水平的相关指标来划分的，如影响因子、转载、引用情况等，还是可以大致反映研究论文的质量的。这里我们认为期刊的学术水平从低到高依次为：一般期刊、仅北大核心、C刊。期刊类型分布如图1所示。 　　从图1中我们发现，一般期刊的研究论文约占6成，核心期刊论文约为四成，其中代表最高水平的C刊论文篇数所占比重仅为11%，说明高水平的研究论文比例较小，研究成果的质量还有待提高。 　　二、研究队伍及学科视角 　　（一）研究队伍呈多元化态势，政论界和高校成为研究的主力军。 　　从表2中可以看出，大多数作者来自于各类高校、科研机构、政府机关及事业单位。根据表2的统计数据，作者来自于高校的有385篇数，占论文总数的72.2%，其中来自师范高校、党校、行政学院和农业院校的