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我省农业现状解析和促进农业适度规模经营建议 　　摘 要 黑龙江省发展现代化大农业具有得天独厚的自然优势和现实基础，近年来，黑龙江省以两大平原现代农业综合配套改革试验为契机，以创新和构建新型农业经营体系为重点，探索和实践具有黑龙江特色的现代化大农业发展之路，“三农”工作取得丰硕成果。为进一步解放和发展生产力，实现生产力和生产关系的相互促进，发展适度规模经营将是未来很长一段时间农业发展的必由之路。 　　关键词 规模经营 土地承包权 土地经营权 土地流转 　　作者简介：马振勇（1976-），男，山东省东平县人， 高级农艺师，从事农业技术推广、农业科技及农业生产信息的收集整理与理论研究， E-mail：mazhenyong@hljagri.gov.cn 。 　　1 农业自然状况 　　黑龙江省是全国位置最北、纬度最高的省份。全省幅员面积47.3万km2（含加格达奇和松岭区），居全国第6位。全省9070个行政村，乡村人口1702.6万人，占全省总人口的44.5%，乡村劳动力966.3万人。黑龙江省农业资源富集，发展现代农业具有明显的比较优势。突出体现为“六大”：一是大农田。全省每年播种面积2亿亩左右，土质肥沃，农村人均耕地面积13亩左右，高出全国平均水平的近10倍，总耕地面积和人均耕地占有量均居全国首位。二是大草原。全省可利用草原面积6500万亩，是优质天然牧场，产草量居全国第8位，奶牛存栏和鲜奶产量居全国第二位。三是大森林。全省森林面积3亿亩，森林覆盖率43.6%，是全国最大的林区和木材供应基地。四是大湿地。全省有天然湿地资源6510万亩，约占全省总面积的9%，是全国最大的湿地分布地。五是大江河。全省境内水资源总量为810亿m3，拥有黑龙江、松花江、乌苏里江、绥芬河四大水系和兴凯湖、镜泊湖、五大连池三大湖泊，特别是界江界湖水资源丰富，年过境水达到2710亿m3。六是大农场。黑龙江垦区是全国最大的垦区，现代农业发展基本达到国际先进水平。2013年，黑龙江农垦粮食总产量达到424.2亿斤，农业综合机械化率提高到98%。 　　2 农业发展现状 　　近年来，黑龙江省以两大平原现代农业综合配套改革试验为契机，以创新和构建新型农业经营体系为重点，探索和实践具有黑龙江特色的现代化大农业发展之路，全省在推进现代农业、深化农村改革、新农村建设等方面得到蓬勃发展、“三农”工作取得丰硕成果，全省农业持续丰收，农民增收持续快速，农村面貌发生历史性巨变，农业农村经济步入到全面、快速、可持续发展的新阶段。 　　2.1 农业生产连夺丰收，粮食总产和商品量频创新高 　　2010年以来，黑龙江省坚持走“调结构、强科技、增单产、提品质”的粮食发展路子，粮食种植面积连年保持在2亿亩以上。随着种植结构的不断优化，粮食品质得到明显改善，全省粮食产能大幅提升，粮食总产连续以100多亿斤的速度增长。2010年，我省粮食总产登上了1000亿斤新台阶，达到创纪录的1002.6亿斤；2013年，粮食总产量1200.8亿斤，首次登上1200亿斤台阶；2014年粮食总产为1248.4亿斤。 　　2.2 产业促农增收能力增强，农民收入进入全国前十 　　2014年全省蔬菜总播种面积404.8万亩，其中设施蔬菜面积90万亩；全省渔业放养面积898.3万亩，其中名特优水产品养殖面积372.4万亩；在农业丰收和各优势特色产业强力带动下，农民收入始终保持年均两位数的快速增长，2013年全省农民人均纯收入达到9634元，2014年突破1万元，首次步入万元省行列。 　　2.3 农业基础建设不断完善，现代农业建设向纵深推进 　　近五年，全省农机投入336亿元，是之前到建国近60年投入总和的1.39倍，农机装备建设不断加强，组建现代农机专业合作社，配置世界先进水平的大马力拖拉机、整地机、精量播种机、水稻插秧机等大型农机装备。2014年，全省水稻育秧大棚总数达到近90万栋、智能化催芽车间总数达到1000多个，推广测土配方施肥技术面积9500万亩，全省稻瘟病、玉米螟专业化统防统治率达到33%。均实现了历史性突破，使全省现代化大农业建设水平显著提升。 　　2.4 农业科技创新水平不断提升，农业科技成果转化步伐加快 　　近几年，有效推广五大粮食作物模式化栽培、测土配方施肥等先进技术，目前良种覆盖率稳定在98%以上，科技进步贡献率达到62.5%以上。“村级服务站+农民技术员”、农民田间学校、“农业科技包保”等农技推广模式，农民“点菜”、专家“下厨”，使农民的科技需求得到了有效保障。 　　2.5 农产品加工势头强劲，重点产业发展提档升级 　　近年来，不断做大主导产业规模，推进农业产业化龙头企业提升，推广“龙头企业+合作社+基地”经营模式。2014年，全省规模以上农业产业化龙头企业达到18