统筹城乡背景下重庆乡村旅游发展的理性思考基于乡村文化创意旅游产品的视角.docVIP

统筹城乡背景下重庆乡村旅游发展的理性思考——基于乡村文化创意旅游产品的视角 l农辩发展l农业经济2010/10 统筹城乡背景下重庆乡村旅游发展的理性思考 基于乡村文化创意旅游产品的视角 ◎张玉蓉 摘要:在统筹城乡的大背景下,重庆乡村旅游发展面临新的历史机遇和挑战.从重庆乡村旅游的发展现状出发,分析 了重庆乡村旅游发展的优势及不足,并从制定科学发展规划,保护乡村生态环境,构建多元营销网络,开发乡村旅游特色产 品等方面对发展路径进行了深入探讨. 关键词:统筹城乡乡村旅游发展路径 20.7年6月7日,国家发改委下发《国家发展改革委 关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试 验区的通知》(发改经体[20.7]1248号),要求重庆市和 成都市从实际出发,根据城乡综合配套改革实验区的要求, 全面推进各个领域的体制改革.重庆破解城乡统筹难题有了 重要政策保障,建设城乡统筹发展f直辖市有了重大战略平 台.2∞9年1月26日,《国务院关于推进重庆市统筹城乡 改革和发展的若干意见》(国发[20o9]3号)进一步指出 重庆市是中西部地区唯一的直辖市,是全国统筹城乡综合配 套改革试验区,在促进区域协调发展和推进改革开放大局中 具有重要的战略地位.,并强调依托一圈的资金,人 才和技术等优势,扶持两翼发展特色加工业,现代农业, 旅游业和各类服务业. 在统筹城乡的大背景下,重庆乡村旅游的发展面临新的 挑战和要求.重庆乡村旅游不仅是带动旅游产业发展和提升 乡村经济水平的重要手段,更重要的是在乡村旅游发展中解 决农业与旅游,城市与农村发展等现实问题,从而达到互利, 和谐的发展.因此,从统筹城乡的大背景出发,对重庆乡村 旅游发展进行理性思考势在必行. 一 ,国内外乡村旅游的发展状况分析 关于乡村旅游的界定,国内外学者见仁见智,从多个角 度进行了探讨.2O世纪9.年代莱恩(Lane)提出,乡村旅 游必定是发生在乡村地区的,它应反映乡村环境,乡村经济, 乡村的历史和地理位置等方面的独特性.欧盟(EU)和世界 经济合作与发展组织(OECD)将乡村旅游定义为发生在乡村 地区的旅游活动.这种定义在国际上被较多学者认可,它反 映了乡村旅游的本质,目前国内外关于乡村旅游的许多界定 都源于这个思路. 乡村旅游有广义和狭义之分.广义的乡村旅游涵盖范围 较广,包括了在乡村地域开展的几乎所有旅游活动.狭义的 乡村旅游主要指以农民或农村居民为经营主体,以农业或农 村事物为旅游吸引物,吸引游客前来农村地区进行游览观光 和生活体验等形式的旅游活动.本文所研究的乡村旅游主要 指狭义的乡村旅游. 国外发展乡村旅游的历史比较悠久.早在2O世纪30年 代,欧洲就有以度假和民俗节庆活动为主题的乡村旅游.此 后,随着人们对于乡村休闲度假产品需求的增加,各国乡村 旅游的人数与日俱增,乡村旅游收入对国民经济的贡献值也 日益提高.中国的乡村旅游于2O世纪8o年代中后期起步, 9.年代中期以后逐渐蓬勃发展起来.2036年,国家旅游局 将旅游主题确定为中国乡村游,制定了新农村,新旅 游,新体验,新风尚的口号,这对于促进国内乡村旅游的 发展意义深远. 较之于成都等乡村旅游发展较好的国内城市,重庆乡村 旅游的发展起步较晚,始于上世纪9.年代以农民自主经营的 农家乐,目前重庆的乡村旅游基本上是以农业产业为主的 乡村旅游.近年来,重庆乡村旅游发展取得了一定成效,在 振兴农村经济,扩大乡村就业,促进当地产业结构调整等方 面发挥了较好的作用,也为城市居民提供了新的有特色的旅 游休闲产品,促进了城乡物资,人员,资本和信息的交流, 增进了城乡居民之间的相互了解.然而,重庆乡村旅游在发 展过程中也暴露出诸多问题,如:乡村旅游管理者,经营者 及游客等对发展乡村旅游产业与生态环境保护的关联性重视 不够,乡村旅游景区景点开发模仿严重,乡村旅游产品较为 单一,旅游接待环境及卫生状况令人堪忧等.为使重庆乡村 旅游得以良『生发展,首先应当明确重庆乡村旅游发展所面临 ※基金资助:(1)重庆市软科学计划资助项目;(2)重庆交通大学博士科研基金项目;(3)重庆交通大学优秀青年骨干教师资助计划 一 14— 农业经济2010/10 的优势及不足,从而有利于抓住机遇,弥补不足,将重庆乡 村旅游产业做大做强,并带动重庆旅游产业结构优化升级. 二,重庆发展乡村旅游的优势及不足 (一)重庆发展乡村旅游的优势 1.乡村旅游发展契机良好 国务院确定重庆为城乡统筹综合配套改革试验区,其 最终目的是通过统一筹划城市乡村的经济社会发展,改变我 国现有的城乡二元经济社会结构,实现全面构建社会主义和 谐社会的宏伟目标.国家城乡统筹政策和农村改革为发展乡 村旅游提供了良好的契机,重庆备乡村地区应把握这一历史 机遇,积极调整产业结构,火力发展休闲产业.在开发乡