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吉林省装备制造业发展障碍和振兴策略研究 　　摘 要：装备制造业的发展水平直接决定各个产业的竞争力，极大地影响着地区经济的发展。基于吉林省装备制造业发展实际，运用产业经济和区域经济理论，对其发展现状进行分析，指出其发展障碍，并提出振兴吉林省装备制造业发展的对策建议。 　　关键词：装备制造业；发展障碍；对策建议 　　中图分类号：F427 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）08-0050-02 　　装备制造业是制造业的核心，是为国民经济发展提供技术装备的基础性产业，是各行业产业升级、技术进步的重要保障。吉林省装备制造业在全省工业体系中占有十分重要的地位，如能切实找准发展障碍，对加快其发展具有重要意义。按我国的现行统计口径划分，装备制造业分为以下七大类：金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。按照装备制造业分类，汽车制造业属于交通运输设备制造业。但是，汽车制造业是吉林省的第一支柱产业，有其自身产业发展的特点，基于地区工业经济发展的特殊性，根据《吉林省“十二五”规划》中的行业划分，本研究中的吉林省装备制造业不包括汽车制造业。 　　一、吉林省装备制造业发展现状与特点 　　（一）产业规模不断扩大 　　2011年，全省装备制造业全行业803户规模以上企业完成工业总产值1 640.1亿元，同比增长54.5%，占全省规模以上工业的9.2%，比上年高1.8个百分点，成为全省继汽车、石化、农产品加工后的第四大产业。吉林省装备制造业产业规模“十一五”时期也保持了较快的增长势头。2010年，全省装备制造业规模以上企业完成工业总产值1 066亿元，是“十五”末的5.4倍；与2005年相比，年均增长40%；占全省工业的7.9%，比“十五”末增加3个百分点。 　　（二）产业分布明显集中 　　吉林省装备制造业产业分布相对集中，在吉林省9个市州中，主要分布于长春、吉林和四平3个城市。长春的轨道客车装备制造、汽车制造专用设备、光电与医疗设备，长春和吉林市的风电装备制造业，四平的换热器设备制造，长春和四平??农机装备制造，在吉林省装备制造业中占据十分重要的地位。省内装备制造业大部分骨干企业也坐落在长春、吉林和四平3个城市，如长客股份、长客装备、吉林明阳大通、四平巨元、吉林昊宇石化、长春中冶京诚、长春发电设备、吉林鑫达铸造、一汽铸造企业等。 　　（三）重点产品竞争力不断增强 　　近些年来，吉林省装备制造业产业规模不断扩大，同时也涌现出一批具有特色的、竞争力强的重点产品，在国内同行业中占据重要地位。长客股份公司的高速动车组和新型城轨客车，市场占有率达到70%，产品达到国际先进水平，生产能力和规模亚洲第一，而且世界一流的高速动车组系统集成、转向架、车体制造技术及各种城轨车制造技术已经掌握，代表当今世界最快的时速380公里高速动车组已经研制成功并投产。长春电炉公司的大吨位电炉、四平巨元公司的板式换热器、长春禹衡光学公司的光电编码器在国内同行业中位居第一。 　　（四）产业集群初具规模 　　自长春轨道客车股份公司入驻长春轨道交通装备产业开发区以来，以其为领军企业，搭建成集轨道客车整车制造、配件生产及供应、车辆维修及售后服务、研发检测试验和产业文化五位一体的世界级轨道客车产业基地。2011年1月21日，来自国内的28家掌控轨道客车生产制造关键技术和配套技术的企业落户长春轨道交通装备产业开发区，签约企业投资总额达到51.5亿元，投产后总产值将超过100亿元。此次签约将拉动长春轨道客车本地配套率提高10个百分点，使轨道客车本地配套率接近40%。 　　二、吉林省装备制造业发展面临的主要障碍 　　（一）产业结构不尽合理 　　虽然吉林省装备制造业在“十一五”期间得到了快速发展，但是产业结构也暴露出一些问题。2011年长春市轨道交通装备制造业完成产值257.4亿元，仅占全省装备制造业全行业的16.8%，表明具有明显竞争优势的行业占吉林省装备制造业全行业中的份额还很小。一些传统装备制造业的优势地位也没有得到巩固，原来吉林省装备制造业中享誉全国的“三机一车”（拖拉机、联合收割机、装载机、轨道客车），目前只有长客集团的轨道客车保持了较强的竞争优势。 　　（二）产业链条不够完整 　　装备制造业本身就是一个涉及到许多相关配套行业的产业，而目前吉林省装备制造业产业链条不够完整，主要表现为配套零件落后于整机发展，尤其是部分关键的核心零部件无法实现吉林省内配套，企业间缺少沟通协作。目前，轨道客车装备制造业和农机装备制造业是吉林省内的具有竞争力的产业，但是轨道客车省内配套率不超过28%，农机装备配套率不到20%，多为较简单的零部件，高附加值、高技术含量的