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单县城乡建设用地增减挂钩主要做法和思考 　　摘 要：单县地处鲁、苏、豫、皖四省八县交界之处，全县人口118.5万，其中农村人口84.2万，农村居民点面积42.1万亩，人均占地0.5亩。村庄整理的潜力非常巨大。近年来，随着单县经济社会的快速发展，招商引资力度的不断加大，城市发展、项目落地需要大量的土地，富裕起来的农民迫切需要改善居住环境和生活条件，“空心村”改造势在必行。 　　关键词：基本状况；主要做法；思考总结 　　 　　一、基本情况 　　为增加建设用地指标，保障经济发展，推动新农村建设，确保耕地占补平衡，单县充分利用国家政策，争取了四个批次的城乡建设用地增减挂钩试点项目。2006年至2010年，该县已报并经省政府批复四批23个挂钩项目区，可腾出用地指标9839.4亩。其中，第一批挂钩试点项目涉及高韦庄镇大徐庄村和杨楼镇尤庄村两个项目区，整理前这两个村居民点总面积为1898.1亩，人均占地0.48亩，共需拆迁1106户，安置人口3958人。整理后两个村庄共占用土地546.9亩，人均0.14亩。两项目区县财政共投资2960万元，增加建设用地指标1344.45亩。单县利用这批建设用地指标，安排了舜亦新能源、千山公园、宇泰光电等几个投资过亿元的大型项目，有效地保障了城市发展和招商引资项目用地，也为单县“空心村”改造探索出了一条成功之路。 　　二、主要做法 　　（一）深入调