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国内互联网金融发展实践和启示 　　互联网金融无疑是当今社会最为火热的概念之一。面对热潮汹涌的互联网金融，如何促进其健康发展，各地区采取了系列政策措施。本文在系统分析国内互联网金融发展实践的基础上，着重分析北京、上海、深圳等地区发展互联网金融的政策动向，并提出对我国互联网金融行业发展政策的启示。 　　“如果银行不改变，我们就改变银行。”马云的话曾让整个传统银行界为之震动，一场互联网与金融的跨界营销革命悄然开始。如今，互联网金融以挑战者和颠覆者的身份强势来袭，这种颠覆并非银行、券商、保险等传统金融机构与P2P、众筹、大数据金融的正面机构战争，而是互联网化的金融模式与传统金融模式的模式之争，“世界潮流，浩浩荡荡，顺我者昌，逆我者亡”，面对互联网金融，传统金融必须知道“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，必须要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，来拥抱互联网。 　　2013年，互联网金融全面爆发，战场硝烟四起，俨然进入了一个百家争鸣、群雄并起的春秋时代。市场对互联网金融的激烈讨论也是一轮接着一轮，大家开始用一种相对理性的态度来看待互联网金融，思考发展机遇，尝试构建更加有利于行业发展的生态环境。面对热潮汹涌的互联网金融，国内各地政府也陆续出台政策支持互联网金融发展，本文在系统分析国内互联网金融发展实践的基础上，着重分析北京、上海、深圳等地区发展互联网金融的政策动向，并提出对我国互联网金融行业发展政策的启示。 　　一、各地互联网金融发展实践 　　李克强总理在2015年全国两会的《政府工作报告》中强调“互联网金融异军突起”，互联网金融这种新型金融模式已经进入国家的顶层设计。互联网金融具有科技金融、民生金融和普惠金融的属性，不仅能够促使互联网企业实现用户和服务向利润的转化，也实现了倒逼传统金融机构自我革新的间接效果，对优化资源配置、完善产业格局、发展普惠民生金融、分散金融风险、完善定价机制等均有着不可估量的作用。经过研究表明，互联网金融可以使市场的融资渠道更加多元、风险定价更加精准，金融体系更加健全、金融产品更加丰富，具有促进传统金融向现代金融转型升级的功能。基于此，各地开始全面布局互联网金融发展，出台相关扶持政策，促进互联网金融行业的发展。 　　（一）北京市互联网金融政策概况及特点 　　在北京，具有较好的互联网、金融方面的人才、技术、产业，拥有发展互联网金融良好的发展生态，而中关村是首个国家自主创新示范区，正大力推进国家科技金融创新中心建设。北京市、区相关部门抓住互联网金融发展机遇，先后出台了相关支持政策。 　　中关村管委会作为市级职能部门，于201 3年底出台了《关于支持中关村互联网金融产业发展的若干措施》（中示区组发[2013]4号，以下简称“《若干措施》”）。《若干措施》从互联网金融企业工商注册、孵化服务、互联网企业技术创新和商业模式创新、金融机构业务创新等9个方面23项措施推进互联网金融产业发展。《若干措施》体现了以下特点：一是优化互联网金融企业工商注册流程，允许企业在名称中使用“金融信息服务”字样。二是引导互联网金融企业在中关村互联网金融功能区聚集发展，支持互联网金融孵化器发展。三是鼓励互联网企业开展科技与金融结合的技术创新和商业模式创新，鼓励金融机构通过互联网开展业务创新。支持互联网金融企业获得第三方支付、跨境电子商务外汇支付、基金支付结算、基金销售、个人征信业务等相关业务资质，发起设立中关村互联网金融发展投资基金。四是优化发展环境，完善风险控制。从互联网金融品牌建设、人才综合服务、理论研究等多方面完善支持服务体系。加强信用体系建设，加快中关村互联网金融信用信息平台建设。五是通过行业自律、创新监管来有效控制风险。支持行业协会推动制定互联网金融行业发展规划和标准，引导行业健康规范发展。六是加强组织领导，形成工作合力。建立有关部市会商机制和联席工作机制。 　　海淀区互联网业态很先进，科技金融工作在全国走在前列，海淀区政府审时度势于2013年10月出台《关于促进互联网金融创新发展的意见》，是全国首个以地方政府名义专门针对互联网金融业出台支持政策。该政策从4个方面22个具体措施支持互联网金融发展。海淀政策特点如下：一是加大政策支持力度，吸引互联网金融机构入驻。从工商注册、购租房补贴、区级贡献补贴、发起设立互联网金融产业引导基金、信贷风险补偿、孵化、理论研究以及北京户口、工作居住证、子女入学、人才公租房等综合服务相关措施吸进相关机构入驻。二是推动互联网金融功能区建设。在中关村西区打造互联网金融中心，以宝蓝大厦为核心打造互联网金融产业园，以中关村软件园二期为基础打造互联网金融基地，形成互联网金融产业聚集态势。三是优化发展环境。建立人才培养机制体系，加强互联网金融创新文化建设，健全信用体系，加强风险防范，打造互联网金融中心