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弥勒市湿地现状和保护对策初探お 　　摘要：[HT5”K]简述了弥勒市湿地资源保护的重要性，分析了当地湿地资源的现状，探讨了湿地保护工作中存在的主要问题，提出了相应的保护措施，以期提供参考。 　　关键词：[HT5”K]湿地；现状；问题；措施 　　收稿日期 　　作者简介：普爱明（1977―），男，云南弥勒人，工程师，主要从事林业产业项目规划设计工作。 　　中图分类号：[HT5”SS]X321 　　文献标识码： 　　[JY]文章编号：[HT5”SS]1674994.4（2015HK] 　　1引言 　　《云南省湿地保护条例》明确指出：湿地是指常年或者季节性积水，适宜喜湿生物生长，具有生态服务功能，并经过认定的区域。湿地在涵养水源、保持水土、蓄洪防旱、净化水质、调节气候、维护生物多样性、传承文化、美化环境等方面发挥着不可替代的作用。由于弥勒市特殊的地理位置，喀斯特地貌发达，蓄水性能差，湿地资源有限。因此，在保护现有湿地面积的基础上扩大湿地面积，是湿地保护工作面临的严峻挑战。 　　2湿地资源现状 　　根据云南省第二次湿地资源调查的结果，弥勒市8hm2以上的湿地斑块74个，湿地总面积360574hm2，占国土面积的09%。重点湿地斑块6个，面积88032hm2，占湿地总面积244%，有湿地2类2型。湿地2类即河流湿地面积40813hm2，人工湿地面积47219hm2。2型即永久性河流面积40813hm2、库塘面积47219hm2。重点湿地涉及湿地被子植物种类8科11属11种，主要植物群系类型为马缨丹群系。一般湿地斑块68个，面积为27254.2hm2，占湿地总面积的756%，有湿地2类4型。2类即河流湿地面积5.4305hm2，人工湿地面积218237hm2。4型即永久性河流面积50465hm2，季节性河流面积3840hm2，库塘面积216424hm2，输水河面积1813hm2。一般湿地植物分布零散，涉及湿地植物群系29个，26科，66种植物，主要群系有双穗雀稗群系、李氏禾群系、酸模叶蓼群系。 　　弥勒市湿地野生动物有鱼类5目9科26种、软体动物3目7科8属11种、两栖类1目4科10种、爬行类1目3科5种。稻田、冬水田湿地仅作面积统计，弥勒市水田统计面积105874hm2。 　　3湿地保护存在的问题 　　31湿地面积萎缩功能下降 　　20世纪90年代，随着工农业生产发展和城市化进程加快，人口不断增长，部分湿地被侵占。特别是河流湿地甸溪河，大量的面源物投入河中，水体受到严重污染，生物多样性随之减少，湿地功能下降。近年来，年降水量逐年减少，工农业用水量加大以及连续的干旱使得地下水被超量开采，地下水位持续下降，导致湿地面积不断萎缩。弥阳镇卫泸村委会的长塘子水库现在变成三七地，竹园?僬叩榇逦?会水库变成玉米地。另外河流湿地的能源开发，使许多水生生物丧失了天然栖息地，导致种类和数量减少。 　　32湿地保护意识淡薄污染严重 　　湿地保护宣传教育滞后，人们对湿地还存在着许多不正确的认识，法制观念淡薄，把湿地看作是荒地、废地，对湿地的利用大于保护，不少人在湿地挖沙取土，改变了天然湿地的功能。城镇生活污水未经处理或处理不完全就直接排入河流，湿地周边群众随意抛弃废弃物品，还有来自工业、农田化肥农药及大量污水导致湿地污染严重。 　　33管理体系不完善责任未明确 　　由于河流湿地、人工湿地分属不同的部门管理，缺乏综合协调机制，各级政府部门也缺乏对应的管理机构。目前，河流湿地一般作为放牧地使用，人为活动频繁，未能作为主要保护对象进行管理，人工湿地除风景区城市供水的洗洒水库、雨补水库、太平水库、湖泉生态园等，都承包出去用于养殖业发展。 　　34资金投入不足 　　湿地保护和管理资金没有列入地方财政预算，管理保护所需资金无着落，严重制约了湿地保护队伍建设、湿地调查监测体系建设、科学研究、基础设施建设等方面工作的正常开展，湿地保护不能规范化、科学化。 　　4湿地保护的对策和措施 　　41加强管理体系和协调机制建设 　　目前急需在湿地管理方面加强协调与合作，建立湿地管理协调机制。成立湿地资源保护办公室，健全由市发改局、市农科局、市财政局、市国土局、市规划局、市环保局、市水务局、市林业局等部门为成员单位的湿地保护联席会议制度，负责研究、协调涉及湿地保护的重大事项及相关工作。联席会议成员单位要根据职责分工，进一步完善具体措施和配套政策，形成各司其职、部门联动、衔接顺畅、齐抓共管的保护格局。 　　4.2明确职责分工 　　市林业局负责该市湿地保护的指导和监督，研究拟订湿地保护发展规划和行业标准，特别是防护林的营造；市发改局负责统筹协调湿地保护发展规划编制工作，湿地保护恢复项目立项审批和支持保障