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工程项目造价控制和管理探析 　　摘要　本文从工程建设的各个阶段探讨了对工程项目造价的控制与管理。在决策阶段首先要对工程造价进行全面系统的技术经济分析论证；实行限额设计是设计阶段控制工程造价的有效途径；做好工程招授标阶段的造价控制与管理；严格审查施工组织方案和严格工程变更管理是施工阶段控制造价的关键；竣工结算要严格审核。 　　关键词　工程项目；工程造价；造价控制与管理 　　 　　工程造价控制与管理就是要合理确定和有效控制工程造价，它是工程建设管理的核心，贯穿于整个项目建设的全过程，与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。因此，在工程建设的各阶段加强对工程造价的控制与管理不仅可以较好地实现投资、工期及质量三大控制目标的有机统一，更有利于合理使用人力、物力、财力，提高项目的投资效益。 　　 　　一、在决策阶段首先对工程造价进行全面系统的技术经济分析论证 　　 　　决策阶段是工程造价控制的重要阶段，它直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。 　　要做好项目决策阶段工程造价的控制与管理，项目投资人首先应组织有关专家或委托专业的咨询机构对拟建项目建设的必要性和可行性进行全面系统的技术经济分析论证，同时对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面的评价，从而做出投资决策，以达到有效控制工程造价管理目标；其次，编制投资估算要尽可能全面、充分地考虑项目建设过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 　　 　　二、实行限额设计是设计阶段控制工程造价的有效途径 　　 　　设计阶段是影响工程造价的关键阶段。它对建设工期、造价、质量及建设建成后能否产生较好的经济效益和使用效益都起着决定性的作用。做好设计阶段的控制与管理是十分关键的。 　　加强设计阶段的造价控制与管理应采取以下措施：首先，通过招标选择优秀的设计单位。其次，进行多方案论证比较择优选择设计方案利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理，对设计方案进行优化；同时对设计图纸进行充分完善和复核，尽量避免在施工过程中图纸的大幅度变化，以致工程造价失控，或者造成不必要的投资损失。再者，实行限额设计也是控制工程造价的有效途径。限额设计就是按照批准的设计任务书及估算初步控制设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，各专业在保证满足使用功能的前提下，科学的进行设计方案论证分析，同时按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计得不合理变更，保证总投资限额不突破。 　　 　　三、做好工程招投标阶段的造价控制与管理 　　 　　工程招投标阶段是择优选择施工单位和合理确定合同价款的关键阶段　，是造价控制的主要因素，因此工程招投标阶殴的造价控制与管理尤为重要。 　　 　　1、编制全面、完整、严谨的招标文件 　　招标文件是造价管理的基础，是整个工程招投标和项目实施全过程的纲领性文件，它直接关系到施工阶段的管理与造价控制。要编制全面、完整、严谨的招标文件，首先，投资人应当委托技术力量强、信誉好、具有资质的招标代理机构编制全面、完整、严谨的招标文件，同时对招标文件的各项条款要反复斟酌推敲，要求做到细致、周详，且不能相互矛盾。其次，在编制工程量清单时，尽可能让每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，清单工程量的计算要准确无误以防止因市场变化风险造成的工程造价增加。 　　 　　2、确定合理的招标控制价 　　招标控制价是控制工程造价的有效手段。招标控制价确定的合理与否直接关系到中标价的高低，因此项目投资人或委托有资质的招标代理单位，根据招标文件、施工国纸、地区消耗量定额以及国家和地区计价的有关规定，结合市场的供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定的工程造价，以控制工程造价，防止各投标单位相互串通、抬高工程造价。 　　 　　3、严格按招标文件规定签订施工合同 　　施工合同作为控制工程造价的主要文件，是建设工程质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，是影响工程造价关键因素。因此，投标单位中标后，就必须按照承诺的合同协议书、招标文件的合同条件及有关约定同建设单位签订施工合同，以确保工程造价的有效控制与管理。 　　 　　四、严格审查施工组织方案和严格工程变更管理是施工阶段控制造价的关键 　　 　　施工阶段的工程造价控制与管理是全过程造价控制的重要组成部分，在实际的工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制，对管好有效