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国家公务员心理健康问题和管理对策探讨 　　[摘要]国家公务员作为政府管理社会事务的中坚力量，其心理健康水平不仅直接关系到自身素质的提高，而且从根本上影响政府的职能。因此关注公务员的心理健康现状，揭示影响公务员身心健康的深层原因，从管理的层面上探讨提高公务员心理健康水平的方法，是非常必要的。它对于加强公务员管理，激发公务员的主动性和创造性，提高政府管理和服务效能具有积极意义。 　　[关键词]公务员；心理健康；管理对策 　　[中图分类号]D630.3　[文献标识码]A　[文章编号]1002-7408(2008)010-0065-02 　　 　　公务员作为政府管理社会事务的组织者、推动者和实践者，在推进经济社会发展，构建和谐社会中发挥着重要作用。面对越来越复杂的国际国内形势，越来越繁重的改革发展任务，以及越来越多元的思想文化影响，绝大多数公务员能够适应形势和任务的变化，积极应对面临的挑战，尽职尽责地完成好社会事务的管理工作。但也有不少公务人员由于种种原因，心理上出现了一些问题，影响了履职的效率，甚至影响党和政府的形象。 　　 　　一、公务员存在的身心问题 　　 　　人们发现一方面从中央到地方公务员考试热浪一年高过一年，另一方面在岗的公务员队伍中却普遍存在着身心问题。主要表现在： 　　1　身体状况不佳问题比较突出。有人对1200多名机关公务人员连续两年健康体检结果进行分析，发现排在前四位的疾病分别为高血脂症(54.22％)、脂肪肝(30.29％)、高血压(11.22％)、糖尿病(5.09％)，其中40岁以上的人群检出率最高。这四种疾病与精神心理因素、不健康的生活方式、不良的生活习惯有密切的关系。心理问题容易引发身体疾病，身体疾病又加重了人们的心理压力。 　　2　工作倦怠现象比较普遍。有的公务员工作态度消极、工作热情丧失。对工作事务不关心、对周围的人和事物冷漠、厌倦。有的人工作上得过且过、不求进取，上班迟到、早退，对工作厌烦，不愿接受任务，接受任务后不按时完成，工作缺乏主动性和创造性。有的精神萎靡，情绪低落，心情郁闷，面色阴沉。工作相互推诿，互相拆台，出了问题将责任推给别人。对来访者服务态度不好，处理问题不及时。个别公务员工作时间炒股，上网聊天打游戏，煲电话粥，处理家务事。有的人工作不投入，对集体漠不关心，热衷于打小报告，写匿名信、告黑状。这些都是工作倦怠的表现。曾有学者对不同职业倦怠问题进行了研究，发现被调查的人中有54.88％的公务员出现了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的职业。2007年一项对公务员进行的身心状况和职业心态调查结果显示，50％的公务员认为工作机械化，“累，心力交瘁”，还有40％的人倦怠感明显，只有10％的人激情依旧，目标明确。公务员的职业倦怠影响了工作效率，影响了政府的形象，导致一些群众对政府的不满。有群众反映有些政府部门门难进，脸难看，事难办。 　　3　一部分人员心理压力较大。相关资料显示，65％的公务员感觉人际关系压力大。由广东省委实施，广东青年干部管理学院青年研究所等机构承担的《广东青少年发展报告》显示，50.3％的青年公务员经常感到压力，31.2％的人感觉太累，1.6％的人有时甚至会想到自杀。还有调查发现，有相当一部分公务员对自己和职业未来的发展缺乏信心。公务员的压力普遍存在，男性明显高于女性。从年龄来看，31―40岁的公务员压力最大；从职务来看，科级公务员压力最大；从工作单位看，压力最大的是街道机关；从学历来看，研究生及以上学历的公务员压力最大。这项研究还显示，公务员的压力主要来自于对机关工作性质的认识和发展前景的忧虑。其他压力来自于：“不必要会议过多(61％)、工作应酬必须喝酒(58％)、升迁的希望很小(50％)、承担角色与责任过多(47％)、担心工作不能令领导满意(43％)、担心下属完不成任务(37％)、被迫执行领导不切实际的决定(34％)、不得不说假话(31％)等等”。 　　4　人格冲突比较严重。人格冲突是公务员特殊的职业心理问题之一。中国公务员心理健康网首席顾问徐培基认为公务员五大心理问题凸显：抑郁、工作倦怠、人际关系紧张、职业成就期待、人格冲突等。每个人都有自己的人格(个性)，它是在遗传和后天环境的交互作用下形成的。由于每个人的遗传基础不同，后天成长环境和成长经历不同，因此与他人的个性就有较大差别。每个人在生活和工作中会通过各种方式展现自己的个性。但在一些机关，不少公务员不仅要掩饰自己的情感、思想、需要和动机，甚至有时还不得不说假话。这种“内心世界”与“外部行为”的不一致就是人格冲突。人格冲突使公务员容易产生自责、烦躁、懊恼、焦虑、抑郁等负面情绪。严重影响了公务员的心理健康和生活质量。 　　5　少数人员患有心理疾病。公务员属于工作压力较大的群体，他们要承受更多来自于单位