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当前校本教研制度建设问题和对策 　　我国的校本教研制度经历了初创期，目前正在进入调整期，重新审视当前校本教研制度建设存在的问题，对于进一步完善我国的校本教研制度具有重要意义。 　　 　　一、校本教研制度建设存在的问题 　　 　　1. 制度设计欠周全 　　前期校本教研制度的建设大多走从无到有、从少到多的粗放型路线，由于缺乏一套科学的制度设计程序，导致制度本身存在很多漏洞，主要表现为： 　　（1）缺乏监督机制。例如：不少学校制定了教研签到制度，但未实行专人负责，只是把事先打印好的签到表放在桌面，结果导致代签现象越来越普遍。 　　（2）缺乏保障机制。一些学校虽然鼓励教师搞教研，但缺乏相关的保障机制，比如：教研工作不纳入教师工作量的计算范围、教师到外面开会被严格限制等，在此情形下，教师自然没有搞教研的积极性。 　　 　　2. 多项制度之间缺乏整合 　　有的学校根据教研中出现的问题不断地出台各种制度，如听课评课制度，教学质量检查制度，集体备课制度，作业布置、批改制度，教学过程管理制度等，这些制度的很多内容是重复的，制度之间缺乏整合，导致制度过多，不仅增加了制度的制定成本，而且也增加了制度的执行难度。 　　 　　3. 制度缺乏前瞻性 　　一些学校的制度过多，也与制度缺乏前瞻性有关。制度是针对问题而设计的，而在教研中遇到的问题很多，有些问题是偶然的、个别的，有些问题是关键的、共性的，如果制度制定者不对问题的性质加以区分，那么制定出来的制度必然缺乏前瞻性。这样，随着教研的深入，遇到的问题越多，制定的制度就越多，而且前后制度又缺乏连贯性，导致教师无所适从。 　　 　　4. 校本教研制度与其他制度间联通不畅 　　（1）校本教研制度与教育部门某些规章相“撞车”。比如：一些实验学校在校本教研实践中，为了使教案更好地为教师的发展服务，鼓励教师写个性化教案。对于经验丰富的教师，只要求他们写简案，甚至不用写教案。但是，一些地方的教育行政部门不仅明确要求教师必须写教案，而且统一规定了教案的内容、格式、要求，并声明教师上课不带教案，一经查实，立即调离。无奈之下，实验学校只得中途刹车，走回头路。 　　（2）校本教研制度与学校教学常规管理制度相“摩擦”。比如：不少学校一直延续每位教师每学期必须开设一节校内公开课的研讨制度，并把是否开设校内公开课作为考核教师的一个指标，而校外公开课暂不纳入考核范围，理由是：校内公开课主要是面向校内教师，它和校外公开课的性质不同。但随着片区教研的兴起，问题也随之而来，不少教师因为校外公开课不纳入考核范围，因此对片区教研活动失去了参与的积极性。 　　 　　二、校本教研制度建设的对策 　　 　　1. 确立以人为本的价值取向 　　校本教研制度的建设应树立“制度是为人而设，而非人为制度而设”的价值取向，避免制度建设的3 个不良本位：（1）以章为本，见章不见人，规章过分琐碎化、标准化、刻板化，将教师与学生当成“技工”，领导变成“监工”，把依法治校变成以罚治校。（2）以分为本，简单地将评优、评先、评职称同量化的考试分数挂钩。（3）以权为本，制度建设全凭领导拍脑袋决定。 　　 　　2. 完善制度建设的程序 　　（1）问题认定要准确。其一，问题认定要及时，力避“时过境迁”、“亡羊补牢”。其二，问题认定要分清主次，以解决关键性问题为突破口，带动整个问题群的解决，避免眉毛胡子一把抓。其三，问题认定要确切。对校本教研制度所要解决的重点问题，在性质、涉及范围、表象特征、产生原因、影响程度等方面的描述要准确和具体。 　　（2）规章制定的过程要民主。要坚持自上而下与自下而上相结合的民主集中制原则，克服单一的“上令下行”。 　　（3）规章内容要全面、具体。校本教研制度的制定应在普适性与校本性之间保持张力。这就要求其规章制定必须周全地涉及校本核心性问题的方方面面，包括制度的试行说明、组织权限、执行细则、奖罚条例、保障机制、监督办法等详尽而不失灵活性的规定。制定的规章要具体、具有可操作性。 　　 　　3. 提升制度的执行力 　　（1） 加强制度宣传。制度宣传要促使全体教师在制度实施的意义、作用、目标、程序等方面达成共识。 　　（2）提供资源支撑。校本教研制度执行力的提升有赖于以下3 种资源的支撑：一是经费资源。二是信息资源。包括两类：一类是自下而上的信息。学校应如实客观地反映一线心声，并对一线的信息进行筛选和提炼，去粗取精，去伪存真，分类整理，作为教研制度制定和调整的重要依据。另一类是自上而下的信息。学校要对上级教育行政部门的政策信息进行准确解读，并结合学校实际灵活贯彻。三是组织资源。应充分发挥领导组织对制度实践的方向性指导和统引作用，落实校本教研制度实施的岗位责任制，做到任务到岗、责任到人。 　　（