外出务工智力回流和欠发达区域经济发展研究.docVIP

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外出务工智力回流和欠发达区域经济发展研究

外出务工智力回流和欠发达区域经济发展研究   摘 要:外出务工人员向流出地的智力回流是促进欠发达地区经济发展和结构转型的重要途径,.但这一机制的形成依赖于以“推一拉理论”为基础的个人决策结构。通过研究外出务工人员智力回流的引致机制和智力回流的模式与路径,发现适合我国中部地区的智力回流模式为“农村―外流?回流一就地转移”模式。智力回流在促进欠发达地区农业产业化、发挥比较优势、促进产业结构升级和推进市场化进程方面具有积极的作用。   关键词:外出务工;智力回流;引致机制;区域经济发展   中图分类号:F321   文献标识码:A   文章编号:1000―5242(2007)03―0099―05      一、文献回顾与问题的提出      农村剩余劳动力转移是所有国家在转型期都要面临的共同问题,事实也证明,实现农村剩余劳动力快速、彻底、永久的转移是顺利转型的关键。历史上产业革命前期英国通过圈地运动促使农民进入工厂;工厂制度诞生后美国以城市工业丰厚的薪酬拉动农民进入城市现代工业,以及西部和南部开发时大量人口的迁移;法国在19世纪后期农民和谐地融入城市从而有力推动法国在20世纪初的现代化,以上均是这一方面的例证。经济现象的具体描述最终必然归结为一般性的理论模型抽象概括。20世纪50年代起学术界开始关注农村剩余劳动力转移理论,并归纳绘制出一些模型,其中最为著名的是刘易斯一拉尼斯一费景汉模型(Leuis―Ranis―Fei model)。由于这一模型简单假设劳动同质性和城市充分就业,从而认为农村劳动力可以直接进入城市现代工业部门,这实质上是对区域经济发展问题的简单化,即认为区域发展的核心是农村人口向城市的转移,而且可以在一个区域内部得以解决。后来托达罗提出不同观点,认为在城市存在失业的前提下,预期收入才是人口转移的关键。但总而言之,对于外出务工与区域经济发展问题的关联研究不很突出。   相对而言,我国学者对于劳动力转移与区域经济发展之间的关系给予了较多的关注,特别是在实地调研方面做出了极具价值的工作。这些研究通过对农业剩余劳动力流动的去向、来源、规模、构成、性质??劳动力就业的部门、行业、性质,农民工的收入状况、薪金、劳保等的调查,详细考证了农村劳动力对输入地和输出地所做的贡献。这些调查范围广,条目详细,资料翔实,基本上反映了人口流动的状况、趋势和由此带来的社会问题,并给出了以经济区划而非行政区划表现的经济资源配置变化,即资源配置从以农村型配置为主向以城市型配置为主转换,探讨了以外出务工为主线的区域发展效应。理论研究方面,外出务工人员对区域经济发展的理论分析多在于对流出地的影响上,如分析耕地与农民外出关系的姚洋假说,认为人均耕地拥有量和农民外出之间存在一种倒“U”形的关系,即耕地较少或较多的区域农民外出务工的意愿较大。而对流出地的利弊分析上存在两种观点:龚维斌等认为由于精壮劳动力的流出对区域发展会产生不利效应,而潘晨光和娄伟则从智力回流的角度分析,认为其利益是长远的。对流入地经济的影响多数研究都倾向于认为为当地的发展做出了巨大的贡献。这些分析方面多而且观点杂,多表现于对于具体问题的分析上,也反映了我国经济发展中的不平衡性。   目前来看,我国区域经济发展的两个重要方面:区域经济结构转换和区域经济协调发展都与农村劳动力的跨区域流动密切相关。按钱纳里和库兹涅茨的观点,发展即经济结构的成功转变,扩展至区域经济领域,即区域经济结构的成功转变,这要求占人口绝大多数的农民在就业结构、收入水平、市场观念诸方面都发生相应的变化。   对文献的回顾和分析证明,利用外出务工人员来促进区域经济发展是一条适合我国解决欠发达地区经济发展和结构转型的重要途径,而这一手段的运用也将在中部崛起中起重要作用。本文从智力回流视角出发,讨论外出务工人员与中部欠发达地区区域经济发展间的相互关系问题,并为相关研究的深入发展做一些初步的探索。      二、外出务工与智力回流的引致机制      (一)智力回流的内涵   智力回流是指外出务工人员在务工过程中进行知识积累、技术学习和市场意识熏陶并向流出地回流的过程。如潘晨光和娄伟从广义上探讨了大农村、大智力和大回流,认为智力回流对于农村经济发展起到了促进作用。对于外出务工所带来的智力回流而言,知识和技术并非开始就有,而是外出务工的农业劳动力通过其在经济发展区域的城市非农产业就业过程中进行的知识积累、技术学习形成和得到的。当务工人员回到其流出地时,这些知识、技术就可能形成回流,从而给流出地带来经济发展所需要的要素。   显然,外出务工人员带来的智力回流具有三个层面的前提约束:一是区域约束,即外出务工人员流入地和流出地相比应该是经济发展水平高、社会发展层次高,而且市场意识较为深入的区域;二是产业约束

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