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浅谈俄罗斯政治发展和公民文化构建 　　摘要：自俄罗斯启动民主化改革以来，其政治发展历程受到了世界广大学界的普遍关注。特别是公民文化的大幅度构建，更是在俄罗斯政治制度的发展与完善等方面发挥了重要的作用。本文笔者就目前俄罗斯的政治发展与公民文化构建进行粗浅的探讨。 　　关键词：俄罗斯 政治发展 公民文化 　　 　　前言： 　　俄罗斯自政权建立发展以来一直都受到一些制度设计等结构性难题的影响，导致目前俄罗斯政治发展在一定程度上出现了权威主义倾向。这一倾向也使俄罗斯的政治发展陷入了尴尬的境地。而公民文化的构建不仅为俄罗斯的政治制度提供了必要的民意认同权，更是推进了俄罗斯政治体系的良好发展，是解决俄罗斯走出政治困境的可行途径之一。以下笔者就目前俄罗斯政治发展现状与公民文化构建的内在联系与协作发展进行粗浅的探讨。 　　1.俄罗斯政治制度发展与公民文化构建的内在联系情况 　　国家的政治发展主要体现于一个国家政治制度的创建和运行。而新的政治制度在创建和运行过程中势必要与传统的政治、文化相适应。而适应新政治文化的过程又可以称之为对公民文化的构建。公民文化和政治文化二者作为国家政治制度发展的核心内容有着相辅相成的重要内在联系。其区别在于政治文化是国家形式上的、刚性的、外在的，是一个国家政治发展中最为直接，最为具体的重要因素；而公民文化则是随着国家政治变迁而改变的，是一种本质上的、柔性的、内在的政治稳定需求，是国家政治制度发展中相对隐蔽的成果显示。而二者却在实际功能上有着极为紧密的内在联系，同样都是有利于促进国家政治发展、有利于完善国家民主机制、有利于稳固国家政治成果。例如在苏联时期的俄罗斯，其国家政策主权呈现出一种低层次的、僵硬的政治体制，一方面导致苏联时期的人们对国家政治制度产生了疏离感，另一方面引发苏联时期的人们对民族制度的极端向往。以致于苏联政权的快速解体以及俄罗斯民族政权的进化。而从新民主政权的监理到后期中期人们对民族政权态度的转变，渴望度的急剧降低，其政权再次出现向“权威主义”回归的种种迹象。 　　由此可见，从权威政权到民族政权，从旧苏联政治制度得到土崩瓦解到目前俄罗斯新政治制度的建立于完善，其中的各个环节都离不开政治制度与公民文化构建的过程，其存在的重要内在联系在俄罗斯政治文化中发挥着不可估计的不可忽视的重要作用。特别是在国家的转型期，要良好的稳固政治发展、构建民族政治文化，正视政治制度发展和公民文化构建的内在联系尤为重要。 　　2.立足于俄罗斯传统政治文化向现代化、公民文化的转变 　　目前俄罗斯主要以“臣民文化”为主，其主要是由于俄罗斯历史发展所带来的传统政治惯性决定的。致使俄罗斯对外发展的今天，“臣民文化”与“公民文化”两种文化交织在一起产生了剧烈的碰撞。对于提高俄罗斯公民参与政治决策、选举的热情，树立多种政权意见的精神构成带来了巨大的现代化挑战。而推动俄罗斯传统政治文化现代化的发展，完成臣民文化向公民文化历史性的转变，早已成为当代俄罗斯政治制度发展面临的关键问题。 　　臣民文化主要指在政权中拥有浓郁的权威主义色彩，对人们来说无论统治者他怎么样，都不影响其在人们心里作为一位“父亲”的崇高地位。臣民文化使人们对统治者产生了严重的“父亲式”的崇拜和依赖，出现政权中典型的依附性，使俄罗斯民族出现了较为普遍的极端主义、个人主义理念。而公民文化则与臣民文化恰恰相反，其主张的政治理念既是参与型的社会公民文化。尤其是有利于加强国家公民集体主义、权利主义、平等主义和参与主义的全方位培养。注重社会公民在国家中的健康成长的同时，促使个人发挥与国家政权之间的中介作用，不断促使国家政权向民意政治方向发展。以此完成从传统政治文化向现代化建设的推进，向公民文化的转变。 　　3.加强与俄罗斯政权精英集团的交流构建公民文化大趋势 　　一般在发展中国家，推动其政治发展的内在动力主要是由国家政权内的精英集团和国家领袖互动形成的。主要可分为三个阶段：一、对民族思想政治的启蒙，主要由于国内拥有先进思想的进步精英集团完成初始的开启工作；二、在民族思想政治改革、决策阶段，一般是由政治精英与国家实体政权组织进行的政治博弈。如改革中的保守派和改革派，执政派和反对派等；三、当民族思想政治进入适应期时。此时国家实体政权和政治精英已经初步达到意见上的共识，适应阶段主要的参与任务，则落到社会广大公民身下。而此时正是决定国家是否能够形成健康、稳定的公民文化的时刻，起到国家民族政治的绝对推动作用。 　　而由此可以看出，在俄罗斯民族政权、公民文化构建的整个过程中，其重要初期环节和决策环节均是在俄罗斯政权精英和国家实体政权组织引导下形成的。对俄罗斯政治体制建设和运行而言，社会结构的变迁，政府政策的选择不再是以民主化为政治中心的转型，而是徘徊在国家精英集团和国家实权