中国县域农业现代化的多维路径-学术交流.PDFVIP

　 　 ２０１６年７ 月　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 学　 术　 交　 流　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｊｕｌ．，２０１６ 总第２６８期　 第７期　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｅｘｃｈａｎｇｅ　 　 　 　 　 　 　 　 　 Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２６８　 Ｎｏ．７ 　 经济学研究 ·农业经济专题 · 中国县域农业现代化的多维路径 佟光霁，孙　 纲 （东北林业大学 经济管理学院，哈尔滨 １５００４０） ［摘　 要］近三年的中央一号文件连续聚焦农业现代化，凸显了加快农业现代化发展的迫切 性。 农业现代化是多主体参与的、复杂的、系统的过程，过分依赖经典路径很可能导致内生性路径 被忽略，仅聚焦单一路径也会造成农业现代化发展的不平衡。 以中国农业发展中影响最大的县域 农业为样本，从农业科技创新与投入、新型职业农民培育、组织管理职能完善、财政支持与金融服 务体系构建、土地流转模式与制度创新五个维度对农业现代化进行多维路径研究，并提出路径统 合的建议。 ［关键词］农业现代化；多维路径；县域 － － － ［中图分类号］Ｆ３０３；Ｆ０６１．５　 ［文献标志码］Ａ　 ［文章编号］１０００ ８２８４（２０１６）０７ ０１１０ ０６ 自２０１４年起，连续三年的中央一号文件均聚焦农业现代化，彰显了新常态下国家加快农业现代化 发展的决心。 文件强调了“农业主体论”，明确以农民为主体，以农民福祉为一切工作的落脚点，将第 一、二、三产业融合发展作为农民增收的重要支撑，而这一切都要以农业现代化的发展为前提。 由于历 ［１］ 史和现实的诸多原因，“农业还是现代化建设的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板” 。 县域是 中国国民经济的基本单元，县域经济多以农业和农村经济为主体。 长期以来，中国的县域为农业与农村 发展做出了巨大贡献，每年大约贡献全国粮食总产的９４％和农业总产值的９３％，是中国农业发展的基 础。 中国县域农业如果实现了现代化，中国农业也就实现了现代化。 ［２］ 早在２０世纪８０年代，国外学者就开始总结各国农业现代化发展的路径及模式 ，国内学者也认为 ［３］ 中国农业现代化既不能走人少地多的机械化道路，也不能走人多地少的技术化道路 ，应该依据我国 ［４］ ［５］ ［６］ 实际，走具有中国特色的农业现代化道路 。 国内外学者从技术引进路径 、人力资本积累路径 、职 ［７］ ［８］ ［９］ ［１０］ 业农民发展路径 、农民合作社和农业公司推进路径 、制度改革路径 、金融支持路径 等多个具 体路径进行了研究。 当然，也有学者更加关注农业现代化内涵，认为农业现代化发展的正确路径是实现 ［１１］ ［１２］ 农业的环境保护与可持续发展 ，这一观点也得到了我国学者郑远红 的认同。 虽然近年来农业现 ［１３］ 代化路径的动态化与系统性逐渐被部分学者关注 ，但学者们对于路径选择仍多局限于个人研究领 域，仅就制度、技术、工业、金融等单一视角入手进行分析。 而农业现代化是多种因素相互作用的结果， － － ［收稿日期］２０１６ ０５ １