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政府购买公共服务放和管问题研究 　　摘 要：政府购买公共服务是当下我国公共管理改革中的重大制度转型之一。十八大召开以来，为了促进政府职能转变，构建服务型政府，中央提倡推进政府向社会力量购买公共服务。但是，由于我国政府购买公共服务起步较晚，各项制度还不完善，在项目实施过程中会面临规模较小、程序不够规范、监管不充分、缺乏相应的法律保障体系等问题，归根结底就是政府购买公共服务“放”与“管”存在问题。因此，研究政府在购买公共服务中如何放管结合，做到张弛有度，具有一定的指导意义。 　　关键词：政府购买公共服务；放开；管理 　　中图分类号：F812.45 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）05-0255-03 　　20世纪70年代，英美等国在新公共服务管理思想的推动下，开始推行政府购买公共服务制度。经过近30年的实践探索，这种新理念、新模式和新方法在西方国家迅速发展并已形成国际趋势，被运用到社会公共服务的各个领域，有效的提高了公共服务质量，并形成了较为完善的政府购买公共服务体系。 　　一、我国政府购买公共服务的现状 　　自20世纪90年代我国开始政府购买公共服务的实践探索，先后经历了政府购买公共服务试点阶段和快速发展阶段。从我国政府购买公共服务发展过程来看，呈现出“由点到面”的特点。随着试点的不断扩散，我国政府购买公共服务的范围也在逐渐扩大，到现阶段，在养老