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- 2018-10-09 发布于福建
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浅谈水库运行管理现状和发展问题
浅谈水库运行管理现状和发展问题
摘 要:水利工程是我国经济发展的重要支柱,是农业经济和电力行业发展的根本,而水库的运行管理是其中一项重要工作。科学有效的管理方法是水库正常运行的前提,但是目前我国水库的监测、信息化管理、运行机制等方面仍然存在一些问题尚待解决,文章主要深入分析了我国水库运行管理现状,并针对其中的问题给出相应的对策。
关键词:水库;管理;运行机制;问题;对策
中图分类号:TV697.1 文献标志码:A 文章编号:2095-2945(2017)29-0120-02
水库管理就是通过科学的管理手段,来保证水库的正常运行,并且在延长其使用寿命的同时,最大限度提高水资源利用率,保证水库工程的安全运行。但是在我国的水库管理中存在一些不足之处,仍需要不断完善。
1 水库管理现状
1.1 水库安全管理责任制落实不到位
很多水库的管理人员对安全管理认识不够,只负责水库汛期的安全管理,而忽视了非汛期期间的安全管理。部分小型水库的运行管理主要以所属乡镇来代为管理,导致责任制落实不到位。加上部分病险水库在完成除险加固后,对安全管理工作掉以轻心。
1.2 水库设施破损、落后,缺乏维护
现在我国的大部分水库都是计划经济时代修建的,历经了几十年的风吹雨打后,部分设施和配套设备都已经破损,并且很多设施比较落后,跟不上水库现代化运行管理的需求。部分水库缺少先进的监测、通讯设备,面对洪涝灾等紧急突发情况,不能及时应对,从而造成不可估量的损伤。
1.3 水资源利用率低,经费不足,自主盈利低
水库是公益性工程,原?淼木?费来源主要靠政府拨款,保证水库的正常运行,后来随着体制的改革,政府资助资金逐渐减少,水库需要自主盈利来维持水库的各项支出,但是由于市场竞争大,自主盈利不足,难以维持水库正常的运行管理,一些水库的经济收益只有基本的水费,根本不能满足水库运行管理以及设施维修等资金要求。
1.4 水库运行管理模式单一
大部分水库,尤其是偏远地区水库的管理制度存在很多弊端,管理理念落后,管理模式不能跟上时代发展的步伐,导致很多水库只是简单重复每日的管理操作,整体水平未得到任何提升。管理机制中缺乏奖惩机制和考核制度,导致水库管理人员和工作人员积极性不高,从而出现水库管理能力下降。一些未及时进行处理的问题,为后期水库正常运行管理埋下安全隐患。此外,由于社会经济的快速发展,水库运行管理需要更专业的管理队伍,目前,水库管理人员素质参差不齐,不能满足水库现代化管理要求。
1.5 水资源遭到破坏,水库可持续发展建设受到阻碍
水库运行管理不仅包括水资源使用情况及其安全性管理,还包括水资源生态环境的保护和管理。一旦水源遭到污染,供水的安全性便得不到保障,可见水质管理是水库管理工作的重要环节之一。然而我国很多水库都存在水资源不同程度污染的问题,如不及时处理,一旦污水过多,水库自身的净化能力有限,导致水库生态环境遭到严重污染,严重影响用水质量。
2 水库运行管理未来发展改进措施
为了保证我国水库的可持续发展发展,必须从管理的各个方面进行改进,才能保证水库的正常运行以及水资源的有效利用,主要包括以下几点:
2.1 强化责任意识,提高水库管理水平
按照分级管理、分级负责的原则,全面落实大坝安全责任制,提高水库管理人员的安全责任管理意识和风险防范意识。加大对水库运行管理的力度,提高水库巡视巡查质量,实时监测水位,尤其降雨频繁的夏季需要格外关注,需要对水库的进行全面检查。及时排除潜在的安全隐患,加固薄弱环节;针对没有达到标准规定的水库工程,需要重新规划,计算各项指标,然后进行更新改造。
2.2 加大资金投入,且保证所有资金都用在需要的地方
不同地区的水库的资源供给能力不同,相应的经济收益也有差异,尤其是偏远地区水库的供给能力和自我盈利能力远不如中心区域水库。此外要将管理经费用在最需要的地方,尤其是急需修葺或者是加固的设施,必须保证专款专用。其他方面的经费可以实际情况进行适量的流通,保证其灵活性,有效避免资金的闲置,提高管理经费的利用率。
3 今后水库运行管理发展的对策及建议
3.1 实现现代化的水库管理
随着社会经济的快速发展,以往的水库管理方式和监测设施设备不能满足现代化水库的管理模式,因此实现基于信息技术和多网技术的现代化水库管理,是现在水库运行管理工作的重要工作之一。政府部门以及相应的管理单位加大资金投入,引进现代化的先进设备,包括:电子闸门、数字监测设备、信息化机电设备等等。其中信息化的监测设备是现代水库运行管理必不可少的基础设施,利用这种监测设备可以精确的监测水库运行的变化,在减少人力、物力成本的同时,有效缩短应急处理时间,有效避免了
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