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- 2018-10-09 发布于福建
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正安县产业扶贫现状和对策
正安县产业扶贫现状和对策
摘要 结合正安县产业扶贫现状,分析了正安县产业扶贫存在的问题,并提出了相应的发展对策,以供参考。
关键词 产业扶贫;现状;问题;对策;贵州正安
中图分类号 F323.8 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)05-0255-02
脱贫攻坚是一项复合型经济社会系统工程,而产业脱贫正是这个复合系统中的动力系统,它承担着正安县经济发展的“造血”功能。正安县产业扶贫的关键是要找准主导产业,并构建结构合理的产业体系,通过引入、扶持产业、行业的龙头企业,并与贫困农民、新型经营主体等建立较好的合作模式和利益联结机制,以此带动正安县经济发展和贫困人口脱贫致富。
1 产业扶贫现状
正安县是国家级贫困县,地处贵州省北部边缘,位于东经107°04′~107°42′,北纬28°09′~28°51′,正安县属喀斯特地貌地区,境内高山、丘陵、盆坝、阶地等地貌皆有。现阶段正扎实推进“产业富民、设施改善、民生保障、社会帮扶”四大工程。发展产业是正安县脱贫攻坚的重要措施。全县上下扭住脱贫攻坚长久发力,加速解决贫困人口脱贫致富,限时分期推进“贫困乡镇减贫摘帽、贫困村出列、贫困户脱贫”,扎实开展精准扶贫,决战决胜扶贫攻坚。
1.1 基础设施建设日趋完善
目前,拥有各类公路3 249 km;解决34万农村人口饮水安全;烟水工程116处,集镇抗旱应急水源工程3个,农田水利工程32处,农田水利设施建设新增灌溉面积3 733.33 hm2;农村危房改造22 044户,创建“四在农家?美丽乡村”示范点140个,打造黔北民居50 425户;新建及改扩建变电站8座、线路675 km,新增变电容量11.43 MVA;实施“光网改造”工程,实现行政村“村村通宽带”和手机宽带网络全覆盖[1-2],为产业扶贫奠定了良好的基础。
1.2 产业水平不断提升
正安县不断优化产业布局,按照“专、精、特、优”现代农业发展路子,成功申报省级著名商标7个、中国驰名商标1个,正安县还获得了中国白茶之乡、中国大鲵之乡的殊荣。正安白及、白茶、大鲵被评为地理标志保护产品。40多家企业申请无公害食品认证,通过认证的有机食品10个、绿色食品6个。生态畜牧业正转型升级,全县存栏生猪24.64万头、牛9.22万头、羊9.23万只、家禽146万羽,涌现出了东山肉牛养殖场、黔安农牧养猪场、盛邦华农牧养羊场、利刚现代养鸡场等规模企业,全县共有养猪大户267户、养牛大户422户、养羊大户355户、养禽大户231户、养蜂大户251户。发展茶园2.33万hm2,依托生态优势,发展野木瓜基地4 666.67 hm2、方竹笋基地1.47万hm2、核桃基地1.33万hm2、中药材基地9 333.33 hm2,常年种植烤烟4 000 hm2以上,蔬菜7 413.33 hm2,其中辣椒6 666.67 hm2。
1.3 ?l村旅游初具雏形
正安县提出了“工业强县、生态立县、产业富县、文旅兴县”四大战略。围绕“文旅兴县”战略,提出“全域旅游”的发展目标,成功举办“遵义?正安首届桂花节暨旅游产业发展大会”“黔东北文化旅游精品长廊”首次联动协作会议等重大活动。建设完成瑞溪桂花园、水车坝乡村旅游项目和市坪桃花源记景区一期工程,九道水景区打造也有序推进。全县共有旅游资源52项,其中自然资源18项,包括地文景观7项、水域风光和生物景观11项;人文资源26项,包括遗址遗迹2项、古寺庙6项、宗祠3项、地方传统历史建筑4项、民族村寨2项、民间文艺6项、民间节庆3项;以及旅游商品8种,近期有较高开发价值的资源约占总数的50%[3-4]。
1.4 新型工业快速发展
县委、县政府在发展现代农业产业的同时,以园区为载体,加快工业化、信息化建设。目前,园区企业大数据呼叫中心已投入运行1 000席,解决就业1 200人;独特的“吉他”主题园区――正安?国际吉他园已入驻企业26家,实现产销吉他300万把,产值约30亿元,解决就业2 500人,其中一部分为精准识别的贫困户。
1.5 积极组建农民专业合作社,带动产业发展
累计组建农民专业合作社268家,其中家庭农场62家、种植业类110家、养殖业80家、农机2家、植保8家、其他6家。入社农户7 945户,带动农户16 346户,社员年均收入达6 886元。拥有各类龙头企业30余家,其中省级龙头企业13家、市级龙头企业21家、县级龙头企业2家。另外,庙塘正鑫竹业农民专业合作社荣获“全国五十佳合作社”称号,仡乡金叶农民种植合作社荣获“贵州省十佳示范合作社”称号,正安县荣获全国28个“林业专业合作社示范县”称号。
1.6 积极推动土地合理流转和适度规模化经营
2016年底已流
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