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浅谈施工组织设计和工程造价控制 　　摘要：本文从4个方面探讨了施工组织设计与工程造价的意义、特点及相互关系，并提出了优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施。 　　关键词：施工组织设计 工程造价 控制 　　 　　施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。建筑安装工程造价是以施工图纸、技术联系单、施工组织设计等为基础编制的。在建筑市场迅速发展和激烈竞争的情况下，建筑工程造价的制定不仅关系到建筑安装企业承揽工程任务、投标竞争的胜败，而且关系到国家建设资金能否得到合理使用。我国对经济建设资金的需求非常巨大，但供给有限。故施工单位除必须按基本建设程序办事外，还必须加强建设项目投资控制。 　　1 施工组织设计的意义 　　施工组织设计一般包括四项基本内容：①施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案。②施工进度计划。③施工现场平面布置。④有关劳力，施工机具，建筑安装材料，施工用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及其供应与解决办法。前两项指导施工，后两项则是施工准备的依据。施工组织设计的繁简，一般要根据工程规模大小、结构特点、技术复杂程度和施工条件的不同而定，以满足不同的实际需要。复杂和特殊工程的施工组织设计需较为详尽，小型建设项目或具有较丰富施工经验的工程则可较为简略。施工组织总设计是为解决整个建设项目施工的全局问题的，要求简明扼要，重点突出，要安排好主体工程、辅助工程和公用工程的相互衔接和配套。单位工程的施工组织设计是为具体指导施工服务的，要具体明确，要解决好各工序、各工种之间的衔接配合，合理组织平行流水和交叉作业，以提高施工效率。施工条件发生变化时，施工组织设计须及时修改和补充，以便继续执行。 　　2 工程造价的特点 　　工程造价从投资者的角度来说就是一项工程预期开支或实际开支的费用总和。为了获得预期效益，一个项目要通过评估决策、设计招标、工程招标、工程开工建设直至竣工验收等一系列活动，在这些活动中所开支的全部费用就构成了工程造价。另一次意思是指工程价格。它包含一项工程预算或实际在土地市场、设备市场、技术市场、以及承包市场等交易活动中所形成的总价格。反映了投资者和承包者不同的经济利益。投资者在项目决策和项目实施中，始终关注降低工程造价的问题。承包者所关注的是利润，为此以追求较高的工程造价为目标。二者不同的经济利益受到经济规律的调节和影响。工程造价的确定是一个系统的管理过程。每一个工程都必须单独计算造价，在计算过程中，要分阶段分步进行，每一阶段所确定的造价都是下一阶段的控制数，每一阶段都不能超出前一阶段制定的数额。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 　　3 施工组织设计与工程造价的关系 　　施工组织设计是建安工程的重要组成部分，它包含的组织措施、技术措施、经济措施直接涉及工程成本，且直接影响工程的进度、质量。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与设计方案有关外，很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。保证施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。 　　4 优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施 　　4.1 做好施工前的准备工作。熟悉图纸、会审施工图，领会施工组织设计意图。提出主要材料、施工机具规格和需用量计划，并逐步落实供货单位及进场时间。对业主提供的坐标和水准点进行复核，做好轴线控制桩位和半永久性水准点，作出放线测量报告并及时与建设方会签。搭设施工临时设施，敷设现场临时水电供应管线。确定设备设置位置，按顺序组织设备就位安装。积极参与包括业主、监理、设计、地质、施工等各方参加的协调会议，及时解决施工过程中出现的问题，确保施工顺利进行。服从公安、城管、环卫等政府部门的安排，认真处理好与周边单位的关系，减少外来干扰，把主要精力投入施工，决不能因外界矛盾而影响施工。及时协调各班组之间可能出现的矛盾，做到人尽其能、物尽其用。 　　4.2