浅谈休闲农业发展和美丽乡村建设.docVIP

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浅谈休闲农业发展和美丽乡村建设

浅谈休闲农业发展和美丽乡村建设   [中图分类号] F592.7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)12-0006-02   前言:休闲农业与美丽乡村建设是当前农业农村结构调整的热点,虽然两者分属不同的领域,但存在一定的交叉,通过发展休闲农业能够促进美丽乡村建设,改善乡村环境,提升乡村实力,强化乡村产业,形成规模效益。   党的十八大从战略高度提出了建设生态文明和美丽中国的目标要求,这为休闲农业与乡村的发展指明了方向。农业产业结构调整以及人民消费水平提高等有利因素刺激休闲农业快速发展,农业、农村、农民应当在休闲农业发展中抓住机遇、得到实惠。改变农村风貌的美丽乡村建设可以借助休闲农业发展的良好势头改善乡村环境、形成乡村竞争力。   一、休闲农业与美丽乡村   1. 休闲农业   休闲农业是顺应市场经济发展规律兴起的一个新型的产业形态,也是一个潜力无限的朝阳产业。发展休闲农业,对推进都市型生态农业建设、统筹城乡经济发展、促进农民就业增收、提升居民幸福指数等具有重大的现实意义。   休闲农业必然要经历从早期兴起阶段、初期发展阶段到规范经营阶段,从最初的资源特色主导、农业产业主导和政府扶持主导,过渡到市场主导。我国大陆的休闲农业开发起步于20世纪80年代,经历了从简单的农家乐、种植园向休闲农业庄园和特色村转变;从自发无序向科学规划、合理布局转变;从个体为主向专业合作组织和社会资本参与转变;从单一、雷同向多元、差异化转变的复杂过程。   “十二五”期间,农业部为促进休闲农业又好又快发展,制定了休闲农业发展“十二五”规划。在规划的指引下,全国各级农业主管部门认识到发展休闲农业的重大意义、良好态势和难得机遇,迅速开展休闲农业工作,组织建立各地休闲农业行业协会。近年来,各级政府政策支持下,更多社会资本涌入农业发展中,休闲农业作为农业发展的新热点得以迅速发展,各地新建的休闲农业园区大量涌现,运营中园区的改扩建工作进展如火如荼。   2.美丽乡村   美丽乡村是我国建设社会主义新农村的发展方向,2005年党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。2007年浙江省安吉县提出了“美丽乡村”的概念,并与2008年全面启动“中国美丽乡村”计划,着力建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。安吉县“美丽乡村”建设为我国探索出一条成功的新农村建设道路。“安吉模式”的成功,在一定程度上刺激了我国“美丽乡村”建设,“十二五”期间,浙江、广东、海南等地区陆续启动美丽乡村建设,2013年国家确定重庆、安徽、福建、广西、贵州、海南、浙江等7省市为全国首批美丽乡村建设试点重点推进单位,“美丽乡村”建设成为中国社会主义新农村建设的代名词。2014年,在“乡村梦想――美丽乡村建设与发展国际论坛”上,农业部发布了,产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型和高效农业型等美丽乡村十大创建模式。为指导各地美丽乡村建设,充分利用当地自然及资源禀赋、社会经济优势、产业发展特点以及民俗文化等有利条件提供参考与启示。   二、美丽乡村建设存在的问题   美丽乡村建设使越来越多的景色宜人、乡风淳朴的村落展示出来,这些村子是美丽乡村建设的成功典范,它们的成功模式值得借鉴推广,但进行美丽乡村建设的村落在学习模仿之前,应先解决一些基础性问题。   1.缺乏规模产业   从全国进行美丽乡村建设试点推广开始,美丽乡村建设已经在试点区域形成一种共识,以浙江为例,11 个地级市,33 个县级市中,都有美丽乡村的分布。美丽乡村建设的势头是可喜的,然后,不容忽视的是,许多美丽乡村分布较为分散,难以形成大的规模效益,缺乏带动当地产业的动力。   2.基础建设落后   相对经济发展较快和农民收入增加较多的乡村,一些地方的基础设施并没有形成配套。不少乡村的道路建设落后,道路相对狭窄,路面材质依旧是土、碎石等。交通设施不便利,不仅影响村民日常的生产生活,也会对市民到村里游玩消费的积极性产生影响。如缺少公共交通设施会影响一部分的消费和探索欲求,缺少公共停车场会影响一部分自驾出行游客的需要。有些乡村还存在通讯信号覆盖不好等问题,在信息高速传递的时代,通讯讯号质量不高会造成信息传递不及时,也会在一定程度上影响游客选择。基础设施建设相对滞后是一个普遍问题。   3.生态破坏严重   从国内外的发展看,环境污染几乎成为经济发展必然要经历的过程。我国的农村发展过程中,同样出现了环境污染的问题。一些地区人均耕地少,农民采取毁林开荒、围湖造田等方式增加耕地面积,耕地面积增加的同时,也造成了水土流失等生态破坏。改革开放以来,各地为促进农村经济发展,引进一些工业项目

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