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竹山县加快绿满荆楚行动对策和方向 　　摘 要： 近年来，竹山县认真贯彻落实省委、省政府“绿满荆楚”和市委、市政府“绿满十堰”的决策部署，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣“生态立县林业立功”主线，以“抓全域绿化、建全域景区”为重点，以“城镇园林化、道路林荫化、河堤生态化、山体景观化、岗坡林果化、庭院花园化”为目标，着力实施绿色城镇、绿色村庄、绿色庭院、绿色通道、绿色库区、绿色园区、绿色景区、绿色屏障 “八绿”工程，真正让森林进城、入村、绕路、傍山、依水、围田，“绿满竹山“行动取得明显成效，绿色全覆盖目标初步实现。 　　关键词： 绿满荆楚；对策；方向 　　中图分类号：S725 文献标识码：A 文章编号：1004-3020（2018）01-0074-04 　　近年来，竹山县认真贯彻落实省委、省政府“绿满荆楚”和市委、市政府“绿满十堰”的决策部署，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣“生态立县?林业立功”主线，以“抓全域绿化、建全域景区”为重点，以“城镇园林化、道路林荫化、河堤生态化、山体景观化、岗坡林果化、庭院花园化”为目标，着力实施绿色城镇、绿色村庄、绿色庭院、绿色通道、绿色库区、绿色园区、绿色景区、绿色屏障 “八绿”工程，真正让森林进城、入村、绕路、傍山、依水、围田，“绿满竹山“行动取得明显成效，绿色全覆盖目标初步实现。 　　1 “绿满竹山”进展完成情况 　　按照“绿满竹山” 目标任务和行动计划，2015年以来，全县共完成绿化造林5 877.95 hm2，占省下达任务4 183.73 hm2的140.5%（其中宜林地造林4 296.25 hm2，占下达任务的143.28%；通道绿化233.09 hm2，占下达任务的202.31%；村庄绿化1 358.61 hm2，占下达任务的126.37%），完成谷竹高速竹山段绿化51 km、国省道绿化543 km、县乡村道路绿化1 028 km。三年累计完成投资13 000万元，其中国家林业重点工程投入1 691万元，省财政绿满荆楚补助资金386万元，县政府整合其他资金投入7 923万元，社会主体投入3 000多万元。通过持续不断的努力和卓有成效的工作，全县先后有2个乡镇和44个村分别获得省级森林城镇、省级绿色示范村称号，成功创建国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇2个、市级生态乡镇6个、省级生态村21个、市级生态村107个。 　　2 主要工作措施及成效 　　（1）责任为首，切实强化组织领导。县委、县政府高度重视生态建设和林业绿化工作，2015年以来连续三年开春的第一个县委常委会和政府常务会，都专题研究部署“绿满竹山”行动，从责任主体、工作重点、目标任务、保障措施等方面入手，制订出台“绿满竹山”行动方案和年度实施方案，对“绿满竹山”行动进行全面安排，明确乡镇政府和县直相关部门为责任主体，党政一把手为第一责任人，层层签订工作目标责任状和工作任务责任书，将目标任务落实到领导、到部门、到乡镇、到村组、到地块、到农户，明确完成时间和品种分类，做到目标明确、任务落实、责任到位，强力推进“绿满竹山”行动。同时，县委、县政府还将“绿满竹山”行动、森林覆盖率、活立木蓄积量增长率等纳入县域经济社会发展的重要内容和绩效考核指标体系，纳入各乡镇、相关部门年度经济社会发展责任目标考核范畴，将工作任务完成情况与干部提拔任用、年度评先表模相挂钩，实行跟踪考核，严格奖惩兑现，有力推动了全县林业转型发展和“绿满竹山”行动任务圆满完成。 　　（2）规划为先，突出造林绿化重点。坚持因地制宜、分类规划、适地适树原则，立足竹山县优越的自然资源条件和深厚的文化底蕴，以山脉、水系为主体，以山、林、河、湖（库）为基本生态要素，以“一核两带”和“多边绿化”为造林重点（即以县城大城区核心、竹房城镇带和堵河生态文化旅游经济带以及城边、村边、河边、园区边、社区边为造林绿化重点区域），坚持围绕集镇、村庄、园区“三位一体”， 水网、路网、林网“三网合一”，生态林、经济林、景观林“三林共建”为造林绿化规划导向，力求实现境内绿化全覆盖目标。一是创建森林城市。推进县城创建省级森林城市、省级园林城市，多渠道筹措资金，新建和改建了生态小游园5个、湿地公园1个、水体公园4个、山体公园1个、小景点若干个，县城新增绿化面积180万m2，绿地总面积达到415万m2，绿化覆盖率40.15%，人均公园绿地面积11 m2。竹山县城已成功创建为省级园林城市，2018年可望通过省级森林城市的验收命名，绿色之城、生态之城初具雏形。二是美化绿色村庄。大力实施村?f绿化、美化、亮化工程，打造绿色村庄、园林村庄、景观村庄，栽植竹、桃、李、杏、樱桃、枇杷、葡萄等经果林，达到 “春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”目标。三是靓化绿色通道。对境内公路沿线精心规划设