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财务会计造假和治假措施探讨 　　【摘 要】会计信息数据是企业决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者以及国家政府部门进行宏观决策的重要依据，目前，财务会计造假、会计信息的失真势必扰乱我国的社会经济秩序，目前，企业财务会计造假的现象较为普遍，因此，探讨财务会计的造假及治假的措施是非常必要的。 　　【关键字】财务会计；造假与治假；探讨 　　前言 　　文章对财务会计造假的基本概念进行了介绍，对财务会计造假的手法、成因、危害进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对财务会计的治假措施进行了探讨。 　　一、财务会计造假的基本概念 　　财务会计造假是指造假行为人违反国家法律法规、制度的规定，采用各种欺诈手段在会计帐务中进行弄虚作假，伪造变造会计事项，从而为小团体或个人谋取私利的违法犯罪行为。 　　二、会计造假手法 　　会计造假手法很多，通常的手法如下： 　　（一）在会计凭证上造假 　　这是造假者最常用的手法，在原始凭证上造假，或编造虚假经济业务，假餐饮费票、假销售收人票等假票据现象异常突出，劳务费、临时工资等自制凭证更是以虚开实；或以原会计事项为基础，通过夸大或?s小的方式非法谋利，以少开多、大头小尾的票据司空见惯；或采用偷梁换柱的方式，将公款行贿、个人购买的物品等非法事项在形式上合法的费用中列支等。 　　（二）在会计帐簿和会计报表中造假 　　有的企业单位存在大量的现金收入，从而私设“小金库”；也有的企业单位将销售收入或预算外收入不按规章制度存入规定的开户行，擅自存入企业单位的经济实体，甚至以个人的名义存入储蓄所，乱支乱用，滥发奖金；一些企业另立帐簿，还有一此些企业单位直接捏造、篡改会计报表数据；更有一些企业编制多套会计报表等。 　　（三）在成本核算上造假 　　有些企业为了调节利润的需要造假帐制造虚盈，往往在成本上大做文章，该摊的费用不摊或少摊，该提的费用不提或少提，将一些已支付应计入当期损益的费用挂在“应收帐款”或“其他应收款”帐上，将已竣工的基建项目发生的长期借款利息挤入工程成本。更有甚者，南通市某制造玩具的合资企业月底竟将期间费用转入“待摊费用”帐户，而待企业经营情况好转时，再从“待摊费用”帐户转回期间费用帐户，然后再转入“本年利润”帐户，随意调节利润。 　　（四）在税金核算上造假 　　有些合资企业为了享受国家有关税收政策的照顾，将应当在本年计入的收入挂在帐上，转到下年度结算；有些企业为了偷逃增值税，竟买进项增值税专用发票入帐，浙江金华“中国第一大税案”充分说明了造假者的肆意妄为。 　　三、会计造假的原因 　　从目前社会的现状来看，财务会计造假的原因是多方面的，归纳起来，有以下几点： 　　（一）追求本位利益和个人私利诱发了财务会计的造假行为 　　一般说来，地方政府部门把经营者的考核奖励、职工工资分配、职务升迁等与企业的经济效益挂钩；银行放贷也是以企业的资产状况和效益状况为依据，这本是无可议的，但有的企业不在优质、高产、低耗和市场竞争上下功夫，不是去努力提高经济效益，而是在经营不善的情况下，为了追求本位利益和个人私利，在财务会计造假上做文章，或为了偷逃税款；或为了完成效益指标以分配工资和获得奖励；或为了完成承包任务；或为了谋取贷款；或为了个人的名利和地位，在会计帐务中弄虚作假 　　（二）执法不严、处理不硬是财务会计造假的根本原因之一 　　执法状况存在过宽的现象，存在“有法不依，执法不严，违法不究的现象，对检查出的造假事项，往往大事化小、小事化了。对检查出的造假事项往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚，且极少影响企业单位领导人和会计人员的利益，执法缺少严肃性和权威性。我们年年见到公布企业会计信息严重失真的公告，却不见公布造假的企业单位的名称，更不见公布对造假责任人的处罚，执法者的缺席与渎职造成了财务会计造假的放纵和泛滥。有法不依，法将不法；违法不究，使造假者心存侥幸；执法不严、处理不硬，导致造假者胆大为妄为。 　　（三）产权界定不明晰，国有资产所有者缺位，是财务会计造假的重要原因之一 　　现存的国有产权关系不同程度地存在模糊化，所有权关系模糊，实际占有权关系模糊，国有资产管理局、财政、税务、工商部门都对国有资产负责，但又不能真正代表所有者的权利，造成国有资产所有者缺位。产权界定不明确，从而导致了企业经营者脱离了所有者的有效控制和约束，从而使造假者有可乘之机。 　　（四）企业内外部会计监督体系尚不够完善，未能充分发挥其监督作用 　　从企业内部来看，一些企业单位会计基础工作薄弱，内部会计制度不健全、不严密，内部牵制制度不完善。从企业外部来看，一是政府监督没有形成合力。财政、审计、税收、工商行政管理等诸多监督机关为完成各自的职能任务，各有取舍，相互间的配合及监督合