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长江经济带人口城镇化和土地城镇化协调发展时空差异研究 　　摘要 长江经济带是我国经济发展的战略区域，人口城镇化和土地城镇化的协调发展是推进新型城镇化发展的战略重点之一。本文以2006-2013年长江经济带126个地级市的人口、土地数据为基础，从长江经济带、区域和市域视角，采用熵值法、发展水平评价模型和均衡发展模型测度人口城镇化和土地城镇化协调发展度，结合空间分析方法对协调发展度进行分析，并使用AreGIS10.2得出二者协调发展度的空间分布图。研究发现，从整体来看长江经济带2006-2013年人口城镇化与土地城镇化协调发展水平不断提高，并呈现相对平稳增长，2013年总体上达到较高协调发展水平。从区域视角来看，协调发展度呈现阶梯特征即下游地区中游地区上游地区的状态，且自2009年起3大区域协调发展度差距呈扩大趋势。从市域视角分析，长江经济带126个地级市2006-2008年协调发展度的发展速度慢，2009年后发展速度显著提升；在空间上呈现“东北一西南”的空间非均衡性和空间异质性，东北高、西南低，并表现明显的“城市群集聚”发展特征。长江经济带在人口城镇化和土地城镇化进程中应不断推进区域经济发展，加快中上游城市的城镇化进程，充分发挥“城市群”的经济辐射带动作用，同时转变土地财政思想，真正实现地区发展水平的提高，最终实现人口城镇化和土地城镇化协调发展。 　　关键词长江经济带；人口城镇化；土地城镇化；协调发展；空间分布 　　中图分类号 F290 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2016）05-0160-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.05.020 　　城镇化是我国现代化建设的历史任务，是我国经济增长的新支撑和新引擎，积极推进新型城镇化建设能为经济的高速发展创造有利的环境。2014年9月《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确指出：“长江经济带要全面推进城镇化建设、创新协调发展体制机制，将打造东、中、西互动合作的协调发展带作为重要战略定位之一。”城镇化建设过程中的协调性是长江经济带协调发展带建设的重要组成部分，而人口和土地等要素在城镇化进程中的配置，推动了区域产业的发展和集聚生产力的提高，为经济增长提供巨大动力。 　　地方政府在经济发展过程中存在依靠土地财政追求城镇化现象，使得城市经济发展产生了一系列问题，人口城镇化滞后、土地城镇化超前，城镇占用土地的速度远远快于城市吸纳人口速度的问题逐渐显现，单纯地依靠地产开发而没有产业集聚和工业化来支撑的城镇化难以为继。十八届三中全会对于我国城镇化的核心内涵明确定义为“推进以人为核心的城镇化”；2013年11月，习总书记明确指出，“城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化”。高效的人口、土地资源的配置对经济效率的提高具有重要意义，因此人口城镇化和土地城镇化的发展是否协调对城镇化建设尤为重要。 　　从已有研究来看，关于人口城镇化和土地城镇化的研究主要集中在两个方面：一是从时间维度测度二者的协调度，并对其协调发展类型进行划分。主要以全国、发达地区、民族地区和省份为研究区域，研究结果均显示研究区域内人口城镇化滞后于土地城镇化，且存在二者失调发展的现象。二是从影响因素角度，分析影响人口城镇化和土地城镇化协调性的原因。从定性和定量两个方面，分析经济因素和制度因素对协调度的影响。经济因素主要包括产业结构、开放程度和人口密度；制度因素则主要有财政制度、户籍制度和农地使用制度。但人口流动和土地资源再利用而产生的城镇化现象，无一不涉及要素的空间区位和配置问题，这正是空间经济学的研究范畴，而现有研究从空间角度出发较少。长江经济带是我国综合实力最强、战略支撑作用最为重要的区域之一，在经济新常态大背景下，其人口城镇化与土地城镇化发展是否失调？二者的协调发展状态存在怎样的时空特征？本文在严格界定人口城镇化和土地城镇化协调发展的概念基础上，构建协调发展模型，并加入空间视角从长江经济带整体、上中下游三大区域和市域3个视角对长江经济带人口城镇化和土地城镇化协调发展的时空格局和特征进行定量分析，以弥补现有研究的不足，为国家全面推进长江经济带新型城镇化建设提供依据。 　　1 研究区域、数据与方法 　　1.1 研究区域 　　2014年9月《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中明确长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市。本文以2012年我国行政区划调整为基础，以市域为研究单元，对行政区域进行调整的城市按照行政面积进行拆分处理，以保证研究区域在地理上的连续性，主要涉及长江经济带所含9省1市共126个地级及地级以上级别城市。 　　1.2 数据来源 　　统计数据来源于2005-2013年