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陆资赴台投资动机制约因素和应对策略研究 　　摘 要：近30年来，大陆经济社会发生了巨大的转型，海峡两岸经济关系取得重大发展，失衡与不对称现象依旧存在。除大陆对台出口受到严格管制与对台贸易存在巨额逆差外，台湾当局一直不允许大陆企业赴台湾投资，两岸经贸处在“间接、单向”的不对称状态。随着2009年7月1日，台湾当局正式开放192项陆资赴台，开启了两岸双向投资的全新时代。本文以两岸投资的发展现状出发，重点从政治文化、政策法规和经济社会三个方面对陆资赴台的可行性，制约因素进行探究，最后以浙江民营企业入台投资的模式与障碍出发，提出促进陆台双向投资的对策建议。 　　关键词：大陆资本；台湾经济；对外投资；陆资赴台 　　一、前言 　　自1978年改革开放以来，大陆一直积极推动两岸经贸关系的发展，两岸经贸往来日益密切，产业发展互动频繁。面对世界金融危机和周边经济体迅速崛起的挑战，两岸经济只有更紧密的联系才能共同健康发展，共同应对国际经济激烈竞争的挑战。众所周知资本的单向流动，既不利于两岸经贸关系的正常化发展，更不利于两岸经济的发展。因此，我们需要扶植与帮助民营企业促进对台投资。如何把从以“吸引台资”主的投资模式转向“双向投资”的模式，既是两岸经济发展的需要，也是促进两岸长久文化交流合作的需要。 　　二、两岸投资合作的投资动机 　　对比大陆与台湾的产业比较优势后发现，目前两岸在产业比较优势上呈现一定的互补性。中国大陆现处于以生产劳动密集型产品为主的产业发展阶段，在传统初级产品与劳动密集型产品上具有相对的竞争优势；而台湾在经历过数次经济危机和经济变革后，产业结构已由劳动密集型转变为技术和资本密集型、知识服务型产业，现今中国台湾在电子信息技术、生物技术、新技术、材料能源、环保与节能减排等产业都处于产业发展的高端。 　　另外，2008年中国台湾将六大新兴产业生物科技、观光旅游、绿色能源、医疗照护、精致农业和文化创意作为其未来产业调整和发展的方向，这与大陆确定的节能环保、新一代信息技术、生物科技、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个新兴产业有一定程度的共通性和重叠性。通过市场的开放，中国大陆可以将中国台湾的资本、先进的管理和技术优势同大陆的人力资源和市场优势结合起来，将自身产业发展向技术含量高、附加值大的领域延伸，促进自己的战略性新兴产业的发展，真正实现由劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转移，进而进入知识服务型产业的发展模式，从而最终促进产业结构的升级。 　　三、陆资赴台投资的可行性评估 　　1.从政治文化层面分析陆资赴台的优势与困难 　　（1）陆资赴台优势 　　①有良好的进入平台 　　台湾地区虽然具有一定的特殊性，但台湾和大陆两岸人民同为中华儿女，血脉相连、关系密切，相同的历史文化底蕴为陆资赴台提供了一个良好的进入平台，能够引起两岸人民的深切共鸣。 　　②有互惠共进的契机 　　由于政治文化的同根同源，陆资入岛更容易被信任和接受，并且会产生较少的利益冲突。海峡两岸能够在经济交流的各个方面优势互补、互相交流、共同发展。 　　③有良好的合作平台 　　长期以来，中国大陆始终把两岸关系放在重要位置。近年来，两岸双方努力保持良性互动，两岸执政党间党际交流和高层互动出现新高潮，政治互信进一步加强。海峡两岸关系协会和海峡两岸交流基金会的成功举办、《海峡两岸经济合作框架协议》及《海峡两岸知识产权保护合作协议》等的签订，为陆资赴台投资搭建了一个非常良好的合作平台。 　　（2）陆资赴台困难 　　①面临一定的沟通障碍 　　台湾与大陆由于历史原因，曾长期未能得到良好沟通，处于近乎相互隔绝的状态。现在虽然已经恢复商务往来和文化交流多年，但是两岸人民在价值观和意识形态等方面仍然存在诸多差异，这无形之中对浙商赴台投资造成了软实力方面的劣势。 　　②反动势力的存在 　　台湾目前依然存在“台独”的顽固势力，这些势力会极大地阻碍海峡两岸和平友好关系的发展，对两岸经贸关系产生负面影响。除此之外，一些反对两岸合作关系的活动，如“太阳花”运动等都成为阻碍陆资赴台投资的重要因素。 　　③歧视现象的存在 　　就目前来说，台湾的经济状况较大陆的许多地区较为发达，加之历史原因和偏见的存在，一些台湾商户或民众对大陆赴台有一定的排斥心理，甚至对陆资抱有一种歧视心态。 　　2.从政策法规层面分析陆资赴台的影响与限制 　　2009年4月26日，海基会及海协会于南京成功举行“江陈会谈”，就陆资来台投资达成共识后，台湾随即完成开放陆资来台投资之相关政策、法规及配套措施，并颁布了一些法令，如《台湾地区及大陆地区人民关系条例》、《大陆地区人民来台投资许可办法》、《大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法》等。一系列的政策法规对陆资赴台形成了较大的影