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陇县职业农民培育和产业发展现状及对策 　　摘要 本文阐述了陇县农业产业发展与从业人员现状，结合陇县职业农民摸底调查情况，分析了陇县职业农民培育存在的主要问题，并提出了相应对策，以期为陇县职业农民培育与产业发展提供借鉴。 　　?P键词 职业农民；产业发展；问题；对策；陕西陇县 　　中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）03-0269-01 　　陇县辖12个镇、158个行政村，1 000个村民小组总人口26.3万人，其中农业人口23.3万人。有耕地3.61万hm2、林地11.78万hm2、草地4.69万hm2、森林10.40万hm2。年均气温11.25 ℃，无霜期198 d，年均降水量611 mm，气候温和湿润，牧草资源丰富，森林覆盖率为45.5%。野生动植物资源丰富，农牧生产条件优越，同时矿产资源储量较大。陇县为全国商品粮基地县、秦艽GAP基地县、全国文化先进县，奶畜、烤烟、核桃三大产业均位居全省第二。 　　1 陇县农业产业发展及从业人员现状 　　1.1 粮食与蔬菜产业 　　1.1.1 产业发展现状。全年粮食播种面积3.33万hm2，其中夏粮播种面积1.67万hm2、秋粮播种积1.67万hm2，全年粮食总产10万t。全县蔬菜种植面积4 000 hm2，总产10万t，其中设施蔬菜240 hm2。 　　1.1.2 从业人员现状。粮食生产除河北镇、东风镇部分山区由大户规模经营外，其他地区主要以农村联产承包责任制分户经营为主；蔬菜生产除设施蔬菜由2个省级现代农业园区支撑外，其他主要以单家独户和分散经营为主。总体而言，粮食、蔬菜产业生产规模小，从业人员年龄偏大，科技素质较低，生产效益不佳。 　　1.2 畜牧业 　　1.2.1 产业发展现状。全县建成规模奶山羊基地4个、规模奶牛基地乡镇6个、奶畜养殖小区15个、国营奶牛场5个。奶牛存栏1.4万头、奶山羊存栏3.0万只，年产鲜奶3.26万t。龙头企业和氏、关山年加工乳品4 320 t，总销售收入达6 800万元。全县肉牛存栏0.9万头，肉羊存栏1.1万只，生猪存栏4.95万头，笼养鸡2.79万只，畜牧业总产值达1.31亿元。 　　1.2.2 从业人员现状。奶牛养殖受国家政策影响，目前主要以规模化养殖场为主；奶山羊养殖方面，200头以上规模的养殖场30个，100头以上的养殖大户120户，其余均为分户养殖；生猪养殖方面，1 000头以上规模的养殖场6个，其余大部分为小规模养殖，同时由于受市场影响，从业人员极不稳定[1-3]。 　　1.3 核桃产业 　　1.3.1 产业发展现状。近年来，陇县以建设“陕西核桃第一县”为目标，以实施良种繁育、标准生产、集散销售、精深加工为重点，以完善基础设施、技术服务、产业化经营为保障，全面推行基地品种化、管理园艺化、经营产业化，核桃产业得到迅速发展。栽植优质核桃1.6万hm2，总种植面积达3.47万hm2，建成千亩核桃示范园29个、33.33 hm2示范园70个，主要以新幼园居多，产量效益不够明显。 　　1.3.2 从业人员现状。2 hm2以上种植大户有380户，其中33.33 hm2以上的有15户，20.00～33.33 hm2的有23户，6.67～20.00 hm2的有74户，其余均为6.67 hm2以下。种植大户主要以新幼园居多，现多为投资阶段，效益大多不佳。 　　2 陇县职业农民摸底调查情况 　　经摸底调查，目前陇县共有职业农民1 259人，其中生产经营型1 073人、专业技能型16人、社会服务型170人，年龄大多在40岁以上。陇县职业农民按服务性质可分为三大类型：一是生产型，主要分布在奶畜、设施蔬菜、烟草、果树、核桃等行业，主要从事家庭规模化经营，是农业第一产业的专业生产主体，这一类职业农民在陇县占总数的80%以上，多为种养业大户；二是创业型，主要为农业企业领办人、农业创业人员，陇县创业型职业农民人数极少；三是服务型，主要是农民专业合作社骨干人员和农村经纪人，目前农村这一类职业农民人数呈上升趋势[4-5]。 　　3 陇县职业农民培育存在的主要问题 　　一是职业农民培育对象选择难度较大。目前农村留守农民数量萎缩、结构失衡，老人、妇女居多，文化素质堪忧。二是产业优势不明显，产业化程度不高。虽然有核桃、烤烟、奶畜等产业，但产业链条不完善，效益不佳，就业吸纳能力不强。三是产业受市场波动性影响较大，农民抵御市场风险能力不强，培育对象的流动性较大。如奶畜产业本是陇县优势主导产业，但由于受市场影响，倒奶、杀牛事件时有发生，产业发展受到极大影响，从业人员逐年减少。四是土地流转已成为规模化经营的一大瓶颈，若这一问题得不到解决，职业农民的培育将会困难重重。五是职业农民的培育模式有待探索。当前的职业农民