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运用利益驱动和实现科学发展 　　胡锦涛在党的十七大报告中指出：“全党同志要……着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”笔者以为：我国当前需要着力解决影响和制约科学发展的突出问题之一，是如何对市场经济的利益驱动机制进行趋利避害。 　　利益驱动是人类社会发展的终极推动力量。众所周知，推动人类社会发展的根本力量是生产力的发展。而推动生产力发展的决定力量则是物质利益的驱动。物质资料的生产活动是人类社会生存和发展的基本实践活动，推动这一基本实践活动的内在动因是人类生命体运动引起的物质运动。由人体本身的物质运动决定的人们对物质利益的追求，形成了人们对自身利益的高度关注，使人们的奋斗所争取的一切都与之有关。利益驱动的核心是对物质利益的获取与占有。人类为了获取或占有更多的物质利益，不断创造发明先进的生产工具，推动了生产力发展及生产关系的变革与完善，使人类社会形态逐步从低级向高级演变。这就是利益驱动对社会发展的终极决定作用。伴随着认识的深化，人们逐步把利益驱动机制作为市场经济的基本动力机制，推动了人类社会发展。 　　利益驱动是一把双刃剑。它在推进人类进步的同时，也表现出了极大的自发性和盲目性。伴随着利益内部个人利益与他人利益、公众利益，小集团利益与民族利益，当代利益与后代利益等矛盾的形成与发展，人们对个人、小集团等眼前和个体利益的盲目追逐超过了对他人、公众、民族整体和长远利益的重视，甚至为了前者不惜牺牲和破坏后者。这就形成了利益驱动对经济社会进步的破坏性和阻碍性，导致经济结构失衡，社会利益关系对立，社会分配不公，资源利用不合理等。为此，人们不得不对利益驱动机制进行扬长避短。 　　在我国市场经济发展的初期，一方面，社会建立起了能发挥其积极作用、限制其消极作用的行为规范和约束机制。比如法律、法规，行政的，道德、文化的等运行机制，共同保障了经济发展和社会进步。另一方面，由于各种社会运行机制尚不健全，综合运用这些机制的能力很有限，致使利益驱动下追逐个体、小团体利益的自发性倾向仍不断蔓延，只顾眼前、个体、团体利益的竭泽而渔、杀鸡取卵的破坏性在继续扩散，以及那些不顾一切地追逐自身利益最大化行为的不停拓展，等等，都在危害着经济社会的科学发展。 　　实现利益驱动下的科学发展，主要是提高人们对利益驱动机制进行兴利除弊的能力。如同治理江河之水一样，主要是靠引导其走“正道”，造福百姓，防止自由流淌，泛滥成灾。对“河道”和“江堤”的导引与规范，最重要的是综合运用各种社会运行机制，把种种规范性制度建设同充分利用利益驱动机制的积极作用结合起来，使个人和小集团利益沿着服从和增进国家利益、公众利益、他人利益、长远利益的正确航道前进。不断纠正和遏制以牺牲国家和公众利益来换取个人、小集团既得利益和特权利益的行为。 　　一、实现科学发展，应把发挥利益机制的驱动作用限定在道义机制驱动的范围以内。在单纯利益自发驱使下，先富与共富的关系失衡，社会公平正义始现苍白。单靠利益驱动非但不能达到目标，还会引发更多背离乃至伤害目标的社会行为。运用和最大限度发挥利益驱动的积极作用，应当同运用和最大限度地发挥其它社会运行机制作用有机统一起来。社会运作机制就是存在于既定社会资源和期望目标之间的社会诸多构成要素及其相互之间的作用关系。主要是利益机制和道义机制两大要素及其相互之间的作用关系。 　　利益机制是社会主义市场经济的基本驱动机制。道义驱动机制集中体现在社会主义政治、文化与和谐社会建设之中。通过加强和完善道义机制的各项制度措施，把发挥利益机制的驱动作用限定在道义机制允许的范围以内，就能规范人们采取健康的行为、科学整合、优化配置和高效运用社会资源，在有利于社会、民众、他人的前提下，最大限度地激发社会成员淋漓尽致地发挥自身的潜力，让人才、资本、技术、管理的巨大能量竞相喷发，就能够减少违反科学发展的行为发生，保证人们的现实努力与实现全面协调可持续发展相一致。 　　加强道义机制建设，规范利益驱动下的行为自发性，主要是通过政治、文化与和谐社会建设为市场经济的健康发展提供政治方向、体制保障、精神动力与智力支持来实现的。比如通过民主监督与法制、法规建设来规范、限制和逐步消除市场经济的唯利是图性；通过以理想、信念、荣誉感、爱国意识教育为主要内容的文化建设与和谐社会建设，抑制损公肥私、损人利己的极端自私倾向，遏制侵害消费者利益、公共利益和社会利益蔓延的势头，通过大力弘扬汶川抗震救灾的民族精神，使见利忘义逐步失去市场，渐无立足之地。 　　二、把加强道义机制建设同降低利益驱动机制的消极作用统一起来。利益驱动的消极作用历来都是受到道义机制各构成要素的规范和制约的。其作用大小，取决于