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矿山地质环境和生态文明建设分析 　　摘要：生态文明建设是“五位一体”中的关键一部分。作为主要的消耗材料，矿产资源的开采更是生态文明建设的重点。当前的矿山地质环境治理工作没有相关法律的支持，进程缓慢，举步维艰。本文深刻分析环境生态恢复治理的现状，探究深层次原因，最后明确矿山环境综合治理的工作重点，以作为政府部门的借鉴材料。 　　关键字：生态文明矿山环境综合治理 　　在高速发展的昨天，人们不节制地利用资源，对环境造成了不可逆的损害。而在强调持续发展的今天，人们意识到环境也是人类财富的一部分，传统的发展模式已经不能满足于当今社会。国家也制定了相关发展战略，把生态文明放到国家“五位一体”战略的突出位置。人类居住的环境大部分都是地质环境，而人类文明繁荣于蒸汽时代，自从那个时候开始，人类就开辟了矿山，挖掘化石能源。所以，改善矿山的环境，是生态文明建设的重要任务。尤其是在能源消耗巨大的的形势下，如何恢复矿山地质环境，这是一项极为具有挑战性的问题。抓好矿山地质环境恢复治工作，对实现“两个百年”伟大目标有着现实意义。 　　一、矿山地质环境治理现状 　　（一）矿产开发弊端逐渐加强 　　矿产资源对一个国家的发展尤其重要，虽然新能源技术逐渐兴起，但是矿产资源依旧是能源利用的主要形式。但是，这样开发必然导致破坏。矿产资源开发是一把双刃剑，既能繁荣经济，也破坏矿山本来的地质环境。这样的弊端主要有三方面： 一是造成地质灾害，包括坍塌，地质裂缝、局部地震等问题。二是矿产开发破坏本土生态，造成不可逆的损坏。在矿产开发的过程中，大量珍贵植被破坏，很多古生物化石毁于一旦，山林的生物无处遁形，这样一来，不利于当地的生态治理。久而久之，土地沙漠化，大量物种灭绝，最终威胁人类生存。三是加工矿石产生的废料对环境的污染极其严重。矿山建设过程中，一些工业废水直接或间接污染地表水、地下水，甚至危及农业生产。 　　（二）矿山地质环境恢复是持久战 　　我国逐渐步入全面小康，社会变革，产业丰富。矿山地质环境治理有了生机，对矿山地质环境的治理，可以从二次开发入手，变废料为原料。例如，国家要充分利用矿产开发之后遗留下来的遗迹，保留采矿工具，?⒄庑┖奂１；て鹄矗?作为体现矿业发展的简史，建立矿业博物馆。这样一来，还可以解决一部分群众的就业问题。与此同时，矿山地质环境恢复治理也是一项紧迫的任务，尤其露天矿山的治理迫在眉睫，因为露天矿坑是造成灾害的隐患，很多泥石流、地震等灾害都是由人为引起的，所以治理矿山地质环境是一项刻不容缓的的任务。只有将这一问题治理好，当地人民的安全才有了保障，这样便可以逐渐化解矿山与人民之间的矛盾，有利于社会稳定。通过种植植被，恢复一定的树林绿地，利用生物技术改善当地环境，这样树林也会反馈给人民一定的财富，只是这样的回馈需要等待很长时间，但是对于国家进程来说，是一件功在当代、利在千秋的伟大壮举。 　　二、矿山地质环境工作的目前处境 　　（一）法律体系尚有缺失 　　首先，国家相继出台《土地法》、《海洋法》、《测绘法》，中国社会主义的法律日益完善，但是却没有针对地质环境的法律。所以治理矿山地质环境的过程中，很多做法没有法律支撑就不硬气。很多情况下只能依据法律的宏观条款，或者一些散落在各处的相似法律，这样就对矿山地质环境治理工作带来了很大阻力。其次，各级地方政府虽然也着眼于矿山地质环境治理，有些地方也出台了一些地方法规，但这依旧是政府规定，不能上升到法律层面。最后，矿产企业的缴存标准尚不明确，缴费制度不合理、不严厉，这就导致企业缴存不足，国土资源部资金不足，无法开展治理恢复工作。而法律的空隙，也令国土资源部执法不严格，也没有强制措施，针对企业拖欠缴费、保证金缴存额不足无能为力，严重影响了矿山地质环境恢复治理。 　　（二）历史残留问题严重 　　中央、省市级财政部门虽然年年安排专项资金，用于治理矿山地质环境。但是由于历史遗留问题，资金下达不到位。有时甚至出现矿山责任人失踪，政府无力寻找，只能看着矿山荒废，无从治理。大部分已完工的大型矿山是计划经济的产物，企业没有专项恢复治理基金，而且这些企业经济效益差，自身难保，随时可能倒闭、破产，根本没有能力来进行矿山环境恢复治理，这样一来，政府担子过重，资金缺口很难弥补。 　　（三）制监管度缺失 　　目前，对于各级政府的责任考核制度中，没有矿山地质环境治理这一项，这项难题仅仅由国土资源管理部门承担，所谓孤掌难鸣。这样一来，监管力度极其薄弱，一些管理工作指标不治本。而且在矿山地质环境恢复治理工作中，一些地方政府惧怕难题，而矿山治理工作又不属于考核范围，所以一些官员本着与我无关的态度，不带动政府部门投身到矿山环境恢复治理工作中，仅仅依靠国土资源管理部门，致使工作进度异常缓慢。 　　（四）民众没有环境意识 　　社