丹麦预算绩效管理的实践及启示.doc

丹麦预算绩效管理的实践及启示 口朱海20世纪80年代初期，与许多OECD国家一样，丹麦政府部门实施绩效管理。面临严重的经济危机，为解决财政赤字和社会公众对政丹麦预算绩效管理的理念和主要内容是:首先，政府府的信任危机，从1983年开始，丹麦政府发动并实施了部门被要求制定绩效规划。2004年以来，所有的部门被综合预算改革，通过建立规范的绩效管理制度，推行权责政府要求公布一项覆盖整个部门所有领域的绩效规划。发生制政府会计和预算，全面、完整地反映政府预算信息绩效规划关注改善效率和效益的活动，并不是描述部门和支出成本，广泛接受社会公众的监督，经过多年的努力应承担的责任。制定规划的目的是确保各部门用于改善和实践，基本形成了一套比较完善的绩效管理体系，绩效效率和效益的不同工具，例如绩效合同、服务外包以及政管理作为丹麦政府支出控制政策的一项工具发挥了重要府采购等，能够协调一致，也有利于促进向项目成本核算的作用。和权责发生制预算的转变。2005年，政府启动了一个全面的工作方案，在大多数政策领域设置了共计有55页纸的具体目标和指标，该文件被当作政府绩效的一个基准，-、丹麦预算绩效管理的理念和内窑影响着所有政策领域目标的投入。其次，实行结果导向丹麦的预算绩效管理改革分为四个阶段:20世纪80的合同管理。各部门要在绩效规划的基础上，设定绩效年代初至90年代初，推行综合预算改革，实行自上而下目标，签定合同，绩效合同的目标和项目条款在部门和机预算控制，通过预算制度对每个部门的支出进行控制;构的最高决策者之间讨论。在判定对目标的拨款问题1993年，通过法案将基于结果的合同管理范式引人预算上，财政部虽没有正式参与，但是把绩效管理的使用与多管理;从1997年开始，所有的中央政府机构被要求必须年协议的滚动预算安排挂钩以激励部门进行改革。最提交年度绩效报告，用于对中央政府部门的整体绩效评后，各部门要提交绩效报告，年度绩效报告要提供关于公估;从2000年以来，在政府部门引入了绩效规划和权责共资源利用的信息，绩效合同中设定目标的完成情况，并发生制会计和预算，更加重视实行绩效评估来改善公共要求在每个财政年度结束后的3个月内出版。年度报告服务。在改革过程巾，财政部在绩效管理及绩效预算方由机构负责撰写，并经主管部门批准，然后将其提交给丹面起着关键性的作用，负责组织发动和提供行动准则，对麦议会(首相府)，并向社会公布。虽然政府将评估条款整个绩效管理模式进行推广并发布行动指南去帮助其他并人改革计划和法案中，但是对使用评估没有正规的要???????????????????????????????????????????????????????????????????????????-??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????佅?????????????????????????????????????????????????