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系统法学和我国生态法制建设探讨
系统法学和我国生态法制建设探讨
摘要 介绍了系统法学研究概况与系统法学基本原理,论述了我国生态法制建设存在的关键障碍问题和解决方法,以及实现实施生态法治的技术支撑手段——建设全球安全网络。
关键词 系统法学;生态权;健康权;罪因溯源;生态法治
中图分类号 S7-05 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)10-0158-02
系统法学(legal systems science)是综合运用系统学理论与技术,以及其他学科先进理论与技术,研究法制系统的运行机制及其演化规律的一门科学[1]。
1 研究概况
系统法学源于1979年10月系统工程学术会议上钱学森的倡议,随后我国不少系统学者、法学学者进行了大量研究。2006年,熊继宁出版了《系统法学导论》,提出了法系统学、法规范系统、法系统技术学、法制系统工程等理论,从法理学、哲学角度对系统法学进行了深入的探讨。2013年4月16日,张国庆在科学网博客上发表了《系统法学:良法善治方法》,将师法自然的理念和复杂系统“三论”(生态论、健康论、和谐论)应用于系统法学,提出了系统法学的研究任务(研究良法之构件、良法之立法、善治之司法)、研究方法(师法自然、民心物体、融入民众、创新发展)、系统法学基本原理(法制思想定律、法制人权定律、良法定律、善治定律、和谐定律、法制至上定律、人权至上定律、民主定律、司法独立定律九大定律以及进化原理、LSP协同原理、罪因溯源原理、学习原理、GCSP原理、执者不议原理等28个原理),以及立法的系统方法、法制评价与监督、法制系统管理(法制系统生命周期管理与法制系统进化、健康管理、法制系统和谐化)等基本理论与应用技术[1-8]。
2 良法善治与人权
2.1 进化的人权
人权,又叫基本人权、自然权利、人类基本权利,人权就是人与生俱来不可剥夺的权利。人权是一个不断进化的概念,随着社会的发展,人类生存与发展成本越来越高,对生活质量要求也越来越高。在蛮荒时代,人类只要满足生命权、分配权就已经足够;到了农业世代,劳动权、自由权就显得尤为重要。在当今时代,仅仅只有生命权、分配权、劳动权和自由权已经不能保障一个人的正常生存,还得要有公平权、教育权、发展权、政治权等人权。
2.2 基本人权
基本人权是最高级人权,是保障一个人基本生存的人权。基本人权之外的人权是由基本人权派生的,基本人权也是不断进化的。在当代,要保障一个人能生存下去,至少需要生命权、自由权、教育权、劳动权、人格权、健康权、生态权。
(1)生命权。生命权是最基本、最重要的人权,如果无法充分保障人的生命权,那么一切其他权利都是空中楼阁。
(2)自由权。自由,是人权的灵魂。因此,人身自由、通信自由、言论自由、结社自由、宗教信仰自由等都是个人的基本权利。如果没有充分的自由权,生命权也将失去意义。
(3)教育权。当代以及未来,劳动越来越复杂,没有教育一个人无法获得劳动技能,不能通过劳动获得报酬来保障自己的生存。教育权是劳动权和发展权的基础。
(4)劳动权。在当代,如果没有劳动权来保障就业的公平与公平地获取劳动报酬,那么劳动者就无法公平就业,无法获得应得的劳动报酬,甚至不能公正公平地获得劳动机会,他的劳动成果或劳动机会就会被别人剥夺侵占。因此,只有劳动公平,即就业公平与获取劳动报酬的公平,尊重个人劳动,才能保障一个人的人格权、发展权。
(5)人格权。人格主要是指人所具有的与他人相区别的独特而稳定的思维方式和行为风格。人格是一个整体的精神面貌,是具有一定倾向性和比较稳定的心理特征的总和。其中,尊严权是人格权的重要组成部分。
(6)健康权。健康权是生命权的延伸。由于当前世界整个发展模式都是货币之上,生态环境日益恶化,公众健康权益屡遭侵犯。没有健康权,也就谈不上生命权。在当前环境下,把健康权从生命权中突出独立出来,显得尤为重要。
(7)生态权。生态权是健康权与财产权叠加之后的拓展。生态权得不到保护,就没有健康权、生命权和发展权。
2.3 当代人权的基本内容
国际社会对人权的内容和分类存在很大的分歧,各种理论之间不仅有冲突也有重叠之处。当代主流观念,人权应该包括生命权、自由权、财产权、尊严权、获助权、公正权、教育权、发展权、民族自决权。目前,被多数国家认同的人权立法内容主要有安全的权利、自由的权利、政治的权利、诉讼的权利、平等的权利、福利的权利、民族的权利。
3 人权与生态法治
由于法律是最高社会规范,是其他社会规范的基础,是维护社会秩序的基本文件,是保障社会有序、维护社会公平的最根本措施。人是社会的基础,人权又是保障人的基本生存所必需的权利。因此,所有法制活动,首先要保障人权,任何社会活动
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