珠三角地区公共传媒服务和社区文化体系建设个案研究.docVIP

珠三角地区公共传媒服务和社区文化体系建设个案研究 　　【摘要】 　　本文以广州市为例，介绍了广州创新公共传媒文化服务方式的做法及成效，总结了广州大力推动公共文化服务体系建设的经验，探讨了公共传媒服务在公共文化服务建设中的作用。指出要以公益性传媒服务为依托，发挥公共传媒在实现维护文化传承、促进民族认同、保障社会民主等方面作用，以增强文化竞争力。? 　　【关键词】 　　广州市；公共传媒；社区文化；服务体系 　　?? 　　改革开放30多年来，珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用，实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。本文探讨面临机遇的公共传媒服务在公共文化服务建设中的作用。? 　　一、先行先试――创新公共传媒文化服务方式? 　　2008年，国务院批准实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020年）》（下称《纲要》），明确把加快珠江三角洲地区的改革发展上升为国家战略，并赋予“科学发展、先行先试”的重大使命。按照构建“数字珠江三角洲”的总体要求，珠江三角洲地区提出加大信息基础设施建设力度，构建“随时随地随需”的珠江三角洲信息网络，促进网络资源共享和互联互通；建立覆盖城乡的公共文化服务体系，确保城乡群众能够免费享受各种公益性文化服务。? 　　在数字化时代，媒体生态正在发生深刻的变化。在数字化传媒环境下，越来越多的国家加快了公共服务传媒的数字化进程，以促进公共服务传媒处于技术制高点上，更好地提供公共服务。《纲要》明确提出要建设和谐文化，实施基础文化设施覆盖工程，构建完善的市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共文化设施网络，确保城乡群众能够免费享受各种公益性文化服务。到2020年，形成服务优质、覆盖全社会的公共文化服务体系。? 　　珠江三角洲地区通过创新公共传媒文化服务方式，建立健全文化信息资源共享网络服务体系，并以公益性传媒服务为依托，实现公共传媒在维护文化传承、促进民族认同、保障社会民主等方面作用。广东省提出建设幸福广东，体现在文化上就是为老百姓提供充足的公共文化设施、丰富的文化产品，让老百姓的文化需求得到较好的满足。在政府和公共传媒的合力下，通过建立文化广场的形式，定期举办导向性、示范性、制度化的大型群众文化活动，利用基层图书馆、文化馆、博物馆、文化站（文化室）等方式加强基层公共文化设施建设，通过创新文化服务形式，在全国首创的以“广东流动图书馆”、“广东流动博物馆”和“广东流动演出服务网”为主体的公共文化流动服务网络，盘活了文化资源，一定程度上改善了欠发达地区群众看书难、看戏难、看展览难等问题，有效地推动了公益性文化服务的覆盖面。在推进实施重点文化工程方面，大力实施全国文化信息资源共享、非物质文化遗产保护、农村电影放映、农家书屋、广播电视村村通等，扩大了公共文化资源的服务范围。 ? 　　二、幸福社区――公共文化服务体系的第一站? 　　广州近年来大力推动公共文化服务体系建设，城市“10分钟文化圈”、农村“十里文化圈”的目标基本实现，公共文化服务已成为每一位广州市民普享的民生福利。以农村地区为例，广州因地制宜把部分祠堂改造为综合文化活动室，另外，还配送流动舞台车，以“文化大篷车”形式鼓励城区艺术家送戏下乡、农村艺术团队巡演，解决了偏远农村地区看戏难问题。向农村地区发放数字电影放映设备，让农村居民过年能看上数字电影。根据2010上半年的统计，广州全市12个区级图书馆全部被评为国家一级馆，已建成1228家农家（社区）书屋，759家绿色网园，成为城市精神文明建设一道亮丽的风景线。? 　　广州大力加强公共文化服务体系建设的一个重要实践经验就是增强公共文化产品和服务的供给能力，努力将社区、村镇建设成为群众享受文化幸福的第一站，提升市民的文化幸福感。天河区在幸福社区建设方面率先取得新突破，围绕民生基本需求，在全市率先发布《幸福社区评估体系》，共包括9类一级指标，25类二级指标，42类三级指标，其中“文化繁荣”作为评估体系的重要一点得到体现。以天河区车陂街道为例，街道以深化幸福社区文化内涵为抓手，创新思路，切实增强幸福社区文化的吸引力、感染力和影响力。街道采用多种形式增强社区文化的群众性，充分利用QQ群和网络、图书室、读书室等宣传阵地，通过建立社区文化橱窗、张贴社区文化标语、发放社区文化知识手册、上幸福社区建设辅导课等形式，开展以先进事迹、知识格言警句、文明知识为主要内容的幸福社区文化宣传，及时反映社区文化动态情况，让群众共享社区文化成果。其实早在2009年，广州就在公共文化服务体系建设现场会上提出“在当前的国内外经济环境下，我们更要致力于公共文化服