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适应三集五大体系建设标准化工作评价体系和评价机制应用研究
适应三集五大体系建设标准化工作评价体系和评价机制应用研究
【摘 要】本文主要就企业标准体系建设完成后,如何通过建立科学的标准化工作评价体系和评价机制,开展标准化工作评价,推动公司标准体系全面有效运行,确保标准执行落地。
【关键词】企业管理;标准化;评价体系;评价机制;执行
2011年10月31日,按照国家电网公司标准化建设工作的总体部署,重庆市电力公司作为试点单位建成适应“三集五大”体系建设的标准体系,公司标准化工作重点由建立标准体系转入标准全面实施、体系持续改进等常态化工作。2012年初,在公司开展标准化工作评价体系与评价机制应用研究,建立标准化工作评价长效机制,推动公司标准体系全面有效运行,确保标准执行落地。
一、工作目标
按照综合评价与专业评价、年度评价与常态评价、评价结果与奖惩评先相结合的原则,顶层设计,分层级、分专业建立起标准化工作评价机制,建立起“1+N”模式标准化工作评价体系,定性、定量评价各层级标准化工作,增强标准化工作评价的客观性和可操作性,促进标准执行落地,保持公司标准体系的系统性、科学性和实用性。
二、主要做法
(一)综合评价与专业评价相结合建立评价体系
1.综合评价
标准化工作综合评价重点对各级落实公司标准化通用性工作要求的过程和成效进行评价,分为定量评价和定性评价两类。定量评价根据不同层级的标准化工作职责,设置不同评价指标;定性评价根据国家电网公司和公司标准化工作有关要求,评价标准化工作的过程和取得的成效。
(1)定性评价内容
从健全标准化工作组织机构、制定年度标准化工作计划、保持标准的协调统一性、培训和学习、标准的执行、监督与检查、评价与持续改进、信息系统应用、标准化工作成效等九个方面建立定性评价内容。
(2)定量评价内容
建立标准(季)年度制修订计划完成率、技术标准业务覆盖率、综合评价完成率等12项定量评价指标,对指标进行定义,明确计算公式、统计方法。根据不同层级的评价要求,筛选细化定量评价指标。
2.专业评价
标准化工作专业评价是对各层级执行专业标准的过程和结果进行评价。
3.评价层级
(1)综合评价分公司、公司本部部门、单位、部室、业务实施机构和班组共六个层级建立《标准化工作综合评价表》,定量和定性评价各层级标准化常态工作。
(2)专业评价分公司本部部门、单位、部室、业务实施机构和班组共五个层级建立《专业标准执行评价表》,评价不同层级执行专业标准的情况。
(3)公司、公司本部部门和基层单位、部室、业务实施机构、班组,按“1+N”模式的评价表(即1张综合评价表和N张专业标准执行评价表)进行标准化工作评价。上一层级的评价内容包括下级评价内容。
(二)健全标准化工作评价机制
按“年度评价与常态评价”相结合的原则,健全标准化评价机制。
1.年度评价
年度评价是对标准化工作进行全面评价,公司、公司本部部门和基层单位、部室、业务实施机构、班组每年至少开展一次年度评价,年度评价应纳入各级年度工作计划。
(1)公司年度评价
综合评价由公司标准化工作办公室会同技术、管理和工作标准分委会,对照《公司标准化工作综合评价表》开展综合评价。
专业评价由公司标准化工作委员会组织技术、管理和工作标准分委会对照N张《部门专业标准执行评价表》和N张《基层单位专业标准执行评价表》开展专业评价。
(2)本部部门年度评价
综合评价由各部门标准化工作分管负责人组织,对照《部门标准化工作综合评价表》开展综合评价。
专业评价由各部门标准化工作分管负责人组织,对照全部N张《部门专业标准执行评价表》开展专业评价。
(3)基层单位年度评价
综合评价由各单位标准化工作办公室会同技术、管理和工作标准专业工作小组,对照《基层单位标准化工作综合评价表》开展综合评价。
专业评价由各单位标准化工作办公室会同技术、管理和工作标准专业工作小组,对照《基层单位标准化工作综合评价表》开展综合评价。
(4)部室年度评价
综合评价由各部室标准化工作分管负责人组织,对照《部室标准化工作综合评价表》开展综合评价。
专业评价由各部室标准化工作分管负责人组织,对照全部N张《部室专业标准执行评价表》开展专业评价。
(5)业务实施机构年度评价
综合评价由业务实施机构标准化工作分管负责人组织,对照《业务实施机构标准化工作综合评价表》开展综合评价。
专业评价由业务实施机构标准化工作分管负责人组织,对照全部N张《业务实施机构专业标准执行评价表》开展专业评价。
(6)班组年度评价
综合评价由班组长组织,对照《班组标准化工作综合评价表》开展综合评价。
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