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西部地区农户参和土地整治意愿及影响因素 　　摘要：采用文献研究法、实地调查法、计量经济模型法的研究方法，以广西255份实地调研农户问卷为例，揭示农户参与土地整治行为选择机理及其影响因素，以期通过研究为促进农户有效、积极地参与土地整治项目提供借鉴。研究结果表明，农户参与意愿受到民族、土整政策知晓程度、家庭人口数、村容村貌满意程度的显著正向影响，受到年龄、劳动力人口、项目实施前征集意见情况的显著负向影响。因此，加强与当地农户沟通交流工作，在项目规划、设计以及后期监管过程中充分尊重及重视农户意见；对少数民族地区农户在土地整治中进行政策、财政、技术扶持；合理引导、提高土地整治政策认知度、稳定农户的生产收益，可以有效地促进农户积极参与土地整治项目全过程。 　　关键词：农户参与；欠发达地区；土地整治；意愿；影响因素 　　中图分类号： F301.2文献标志码： 　　文章编号：1002-1302（2016）08-0531-04 　　土地整治不仅能够提高农业生产综合能力、增加农民收入、发展现代乡村，同时也是保证耕地总量动态平衡、生态安全的重要途径。纵观全国土地资源利用现状，西部地区不少地方的土地碎片化、抛荒化现象严重，因此其后备整治潜力大，从而对西部地区的研究则更具有实质性的指导作用。而农户又作为土地整治中最直接的受众群体，其整治意愿的强弱直接关乎土地整治成果的可持续性、共享性以及高效益的发展。近年来，各地都在进行土地整治项目，取得了不小的成果，随着项目的进行和完结，存在的问题也不断显现，如土地整治规划落后[1]以及配套资金和技术单薄[2]、资金利用效率低下[3]、后期管护机制缺失[4]等，而农户参与性不足是导致这些问题的重要原因之一[5]。农户参与是土地整治项目顺利进行的基础，对农户参与意愿的研究当然也更具有实际意义。目前，国内研究主要集中在土地整治现状及存在问题[6]、生态型土地整治模式构建[7]等宏观方面，而国外学者偏重分析农户作为直接受众群体参与土地整治的根本原因及不同的表达方式[8]、农户参与整治对提高项目效率的影响[9]等。总体而言，当前国内对农户参与土地整治项目的定量分析仍较少见，而针对西部欠发达地区的研究更是少之又少。因此，本研究尝试以参与式发展理论为分析框架，通过实地调查研究，运用Logisitic回归理论模型对西部欠发达地区农户参与土地整治过程中意愿及其影响因素的全面分析，并据此提出相关政策建议。 　　1理论模型的构建与计量方法的选择 　　1.1理论模型的构建 　　参与式发展理论起源于草根组织（Gross Root），由美国康奈尔大学Norman Uphoff教授最早提出，与传统的发展理论不同的是，参与式发展理论是基于平等协商、尊重差异的原则上，在“外来者”的协助下，让农户公平参与决策行为，更注重于微观区域的发展。Norman认为参与不仅是要发展对象执行决策，更要求其作为受益主体参与监测和评价，让公众具有参与、控制整个项目的权利[10]。参与式发展主要是通过对农户在公共项目中主体地位的提升，在平等尊重的基础上，找出真正适合当地发展的模式。土地整治作为国家重大公共项目，农?羰欠窕?极参与到土地整治中，决定了土地整治执行效果和后期监管质量，而农户参与的积极性又受到各种外在环境和农户心理认知的影响。因此，结合目前土地整治的现状将指标划分为以下4类来衡量整治中农户参与的意愿状况。 　　1.1.1农户个人特征 　　（Person Feature）农户作为决策的基本单元，他们个人特征决定了其所处的社会阶层以及行动意向。部分学者认为，教育层次以及知识文化水平影响户主对项目的认知程度[11]，而农业收入和经济发展水平也决定了农户受益于土地整治的依赖程度[12]，因此选取了受教育程度、收入作为参考指标。在中德合作开展的山东省青州市何官镇南张楼村的“村庄革新――土地整理”项目中，突出强调了青少年和妇女的参与带来了极大的正面作用，故把年龄和性别纳入模型。参与式发展理论中还提到要尊重并运用乡土知识来构建适合当地的发展模式，而乡土知识主要包括自然资源、风俗文化、民族特色等，故也将民族作为变量加入模型。综上考量，最终选取了性别（SEX）、年龄（AGE）、受教育程度（EDU）、收入（INC）、民族（NAT）为衡量指标。 　　1.1.2家庭基本特征 　　（Family Feature）家庭作为最小的组织活动单位，家庭基本情况对每个家庭及个人都有着不同程度的差异影响。现阶段类似土地整治此类的公共服务供给大多数为政府扶持模式，若想将其转化为农户参与式这一理想途径必须依托当地经济文化水平以及家庭状况[13]。同时也有相关文献证实，家庭成员数以及劳动力比重会影响土地整治的预期效用[14]。在此基础上，将家庭人口数（FAP）、家庭劳动力人口