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资产管理和预算管理结合初探 　　【摘要】目前，我国企业财务管理模式存在的诸多问题，本文就以浅析现代企业资产管理存在的问题为切入点，探讨资产管理与预算管理相结合的必要性为切入点，及如何采取资产管理与预算管理相结合的措施，促进企业财务管理的发展。 　　【关键词】资产管理；预算管理；结合 　　一、现代企业财务管理现状 　　（一）我国企业在资产管理方面仍以收入为主，在预算管理方面实行不合理的支出预算，使企业在资产支出这块受到很大的限制，造成各部门正常开支出现资金严重短缺的现象，影响企业经济发展，阻碍企业规模壮大；预算不合理的安排使各部门分配资金不合理，导致企业部门“贫富差距大”的后果，这不仅打击了企业职员工作积极性，也对企业的统筹规划管理造成不良影响。 　　（二）预算管理工作不到位使预算资产缺乏科学性和有效性。例如：在企业规划一个项目时，由于没有制定一个合理、科学的预算方案，在进行项目过程中，可能会出现资源配置不合理、分配不均匀、资金短缺或资金浪费等情况。这些导致企业无法顺利完成项目，阻碍企业经济发展。 　　（三）预算应该贯穿在整个企业运行当中，但在现在企业仍然认为预算就是项目中一项对资金的支出或收入的计算规划工作，因而在企业项目进行时，不需要预算管理的执行，这种片面的认识使企业项目在进行的过程中，会导致企业资金出现不合理的支出。 　　（四）在信息化时代，企业管理方式正在向资产管理网络化推进，但是没有建立一个健全的资产管理信息化体系。这种落后的管理方式对资产的动向起不到全程监管的作用，使资产预算、支出及收入之间的信息可能出现误差，从而造成企业各部门之间所获信息不一致。 　　（五）有些企业将资产管理与财务部门分开，设立成一个单独的部门。这种带有片面性的管理体制，造成财务部门与资产管理进行资产核对过程的繁琐，甚至有的财务部门与资产管理不进行核对等现象。 　　二、资产管理与预算管理结合的必要性 　　（一）启动预算管理与资产管理的结合方案，转变了企业传统资产管理模式的观念，开创资产管理部门的新局面，提升整个企业的工作人员对企业资源合理配置的意识，给企业文化注入了“新血液”。 　　（二）在资产管理中，一个有效的预算体制是具有科学性、规范性，是资产管理资源合理、公平分配的前提，是巩固资产管理在企业地位的有效手段。预算管理与资产管理的结合是适应新型企业管理模式的有效方法，是资产合理配置的前提，促进企业经济健康发展。 　　（三）预算管理是资产管理的“控制者”。把预算管理运用在资产管理中，两者的结合在企业项目运行前减少了企业资金的浪费，在企业项目规划中，起到降低企业运行成本，有效调控企业资金的支出，发挥企业资金的使用价值作用，是实施节约型企业战略的“重要成员” 。如图1所示： 　　（四）资产管理与预算管理结合是一次企业资产管理制度的创新。两者的结合开创了资产管理的新局面，以预算资金管理体制为指导思想向，很大程度上提高企业财务管理部门对传统预算管理的认识。 　　（五）完善企业财务部门的职能。资产管理与预算管理结合的有效结合，这种财务管理模式的成熟应用，将资产管理部门复杂、冗长的财务管理模式清晰化、简单化，提高管理人员的办事效率，加强资产管理部门的财务职能。 　　三、资产管理与预算管理结合在企业财务管理中出现的问题 　　（一）资产管理部门对资产管理与预算管理结合制度不够重视，认识不到资产管理与预算管理结合其本质是为预算编制服务的，错误的认为两者的结合是资产管理参与到预算管理中，增加了程序上的繁琐；再者，传统预算管理模式存在重资金、轻资产现象的深入在企业管理中。 　　（二）由于没有一套完整的资产动态管理体系，无法明确得知现有资产符不符合预算规定。没有一个完整的管理动态体系就无法实现合理的资源配置，降低预算的准确度，使预算管理适应不了资产管理，两者不能有效结合起来共同管理企业资产。 　　（三）财政部门没有一个对各部门资金动态管理的有效手段。有些部门资金是财务部门定期拨款，有些部门通过下面调拨，有些单位申请款项时则不按企业制度和财务程序进行报批。这种现象造成预算的不稳定和资金流向的不明性，导致财政部门的失职。 　　四、资产管理与预算管理结合的措施 　　（一）将预算管理深化到资产管理中 　　首先，将企业资产进行一个彻底清查，掌握目前企业资金动向，为资产管理与预算管理的有效结合提供一个明确的环境。企业资产动态的不明、账目不清，直接影响预算计划的可实施性，所以通过资产清理，使企业财务呈现一种清晰明了的状态。 　　其次，建立健全的资产管理系统是掌握资产管理信息动态最有效手段之一。它为预算部门提供企业动态资金数据，提高预算部门办事效率和质量，这种管理信息系统是依靠现代化信息技术来实施的，其方法的创新给企业制度带来“新的血液”，