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跨越中等收入陷阱理论经验和路径

跨越中等收入陷阱理论经验和路径   【摘要】我国已经进入迈过中等收入陷阱的关键时期。对关于中等收入陷阱相关理论、经验和教训及对中国跨越路径等研究进行梳理总结,分析我国面临中等收入陷阱的挑战与应对优势。通过增强科技创新能力,推进产业转型升级、坚持扩大内需战略、实现包容性增长,促进公平发展、积极稳妥推进城市化,实施区域发展总体战略和进一步深化改革等路径跨越中等收入陷阱。   【关键词】中等收入陷阱;转变发展方式;包容性增长;可持续发展   一、引言   2006年世界银行在其《东亚复兴——经济增长的思路的研究报告》中明确提出中等收人陷阱(middle income trap)这一概念,是指,“使各经济体赖以从低收人经济体成长为中等收人经济体的战略,对于它们向高收人经济体攀升是不能够重复使用的,进一步的经济增长被原有的增长机制锁定,人均国民收人难以突破10000美元的上限,一国很容易进人经济增长阶段的停滞徘徊期”。从历史上看,很少有经济体,尤其是大国,能够顺利驾驭这一阶段将出现的复杂技术、社会和政治挑战。经验也表明,许多国家都能够以非常快的速度达到中等收人水平,但很少有国家能够超越中等收人而成为高等收人国家,从而落人中等收人陷阱。按照世界银行的划分,世界各经济体按年人均国民总收入可分为低收入、中等收入和高收入三组。2010年8月新调整过的数据显示,低收入标准为年人均国民总收入995美元及以下,中等收入为996美元—12195美元,高收入为12196美元及以上。其中,中等收入标准又以3845美元为界划分为“下中等收入”和“上中等收入”。国家统计局2011年1月20日公布的数据显示,经初步核算2010年我国GDP为39.7983万亿元,这意味着人均GDP已超过4000美元,我国已经进入迈过中等收入陷阱的关键时期。要借鉴其他国家的经验教训,深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,使之更加适应发展环境和发展阶段的变化,从而避免原有发展方式的制约,最大程度地化解各种矛盾,就完全可以创造的新的增长空间,从而为超越中等收入发展阶段,向高中等收入阶段乃至高收入阶段跨越创造条件。   二、中等收入陷阱的研究述评   目前,学者们对中等收入陷阱的研究主要集中在其涵义,基础理论、其他国家或地区跨越的经验与启示、我国面临的挑战与应对等一些方面。   1.关于中等收入陷阱的涵义,较为普遍的接受的世界银行(2006)的描述,但结合了中国的国情。蔡昉认为,经济学中所谓收入陷阱,实际上是指一种均衡状态,即在一个促进人均收入提高的因素发挥作用之后,由于这个因素具有某种程度的不可持续性,其他制约因素又会将其作用抵消,把人均收入拉回到原来的(生存)水平上面。较为一致的看法是:所谓“中等收入陷阱”,是指一个经济体从低收入阶段进入中等收入阶段后,经济快速发展过程中积累的矛盾集中爆发,带来一系列复杂问题,而原先的经济增长机制和发展模式无法有效应对,因而出现系统性风险,导致经济增长进入停滞徘徊期。一些国家陷入“中等收入陷阱”的教训主要有:错失了转换发展模式的机会,没能有效克服技术创新瓶颈,对发展的公平性重视不够,宏观经济政策偏差造成经济的大幅波动,体制变革受到利益集团的羁绊等。   2.关于中等收入陷阱相关理论探讨。马岩归纳了三条中等收人陷阱的理论基础:工业革命理论是中等收入陷阱的发展基础、经济增长路径上的收入陷阱、出口导向战略理论有助于跨越中等收入陷阱。由此,他构建了我国跨越中等收入陷阱的平面六要素理论框架,并由平面六要素框架向交叉式网络框架的延伸。中国经济增长与宏观稳定课题组探讨了中国可持续增长机制的证据、理论和政策,指出:中国未来的新增长机制,政府转型是关键,限制政府利益刚性,明确政府福利支出与企业发展能力相匹配,而不是靠债务融资推动福利和增长,更多地让市场发挥激励创新和优化配置资源的功能,以促进经济的可持续增长。周学从经济大循环理论出发,提出破解中等收入陷阱和内需不足的方法和对策,为我国以持续扩大的内需来弥补外需不足、实现经济又好又快发展,提供了一条新的思路。冯海波认为“包容性增长”是科学发展观的具体确证,是社会主义和谐社会的实现形式,是对我国经济发展模式的精炼和升华。它立足于我国近几年经济发展观念的变革,特别是国际金融危机后对当前经济增长的深刻反思,强调在经济发展速度的基础上调整经济发展方式,实现公平与效率的“质”的统一,赋予人民群众更多的实质性的权利,实现个人、社会和国家在公平、正义、平等与效率基础上的和平与发展、参与与共享,“包容性增长”有助于中国越过“中等收入陷阱”。蔡昉等的研究表明,在1970—2010年期间,劳动年龄人口的增长率高于总人口增长率,而此后则呈现相反的趋势,这意味着劳动力的供需形势正在发生变化,“人口红利”将进入拐点时期。研究发现,从低

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