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经济技术开发区发展现状分析和对策探讨 　　摘要建设经济技术开发区可以引进技术,扩大出口,积累建设资金,培养各方面人才,带来积极的经济效益、环境效益和社会效益。本文以金华经济技术开发区为例分析我国开发区的发展现状,在论述金华经济技术开发区发展优势和存在的主要问题基础上,着重提出促进金华经济技术开发区发展的若干对策,对指导我国经济开发区更好更快发展具有重要的现实意义。 　　关键词开发区 发展 现状 对策 　　中图分类号:F127.9文献标识码:A 　　 　　1 经济技术开发区概述 　　经济技术开发区是中国最早在在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域,后来在全国范围内设立,实行经济特区的某些较为特殊的优惠政策和措施。从发展模式看,增加区域经济总量是其直接目标,以外来投资拉动为主,产业以制造加工业为主。建设经济技术开发区的主要任务是:引进、吸收先进技术和现代管理经验;扩大出口贸易,增加外汇收入,积累建设资金;开发国内紧缺产品,满足全国生产建设需要;及时掌握和传播经济技术信息;培养各方面人才,以适应进一步对外开放工作的需要。 　　经济技术开发区带来的效益主要体现在:第一,经济效益:加速当地小城镇的经济增长以及带动周边地区的发展。辐射理论认为,任何辐射都是双向的,既有经济发展水平和现代化程度较高的地区对相对落后地区,从而促进和推动这些地区的经济发展和现代化进程的辐射,也包括后者对前者的辐射和对前者的促进作用。第二,环境效益:在经济开发区建设的过程中,注重保护周围的环境,使得环保的理念深入人心,有效地利用自然资源,坚持可持续发展的方针,采取有力措施保护环境。大力提倡生态农业,当地的农民按照整体协调的原则,实行农、林、牧、副、渔统筹规划,协调发展,并使各业相互支持,相得益彰,促进农业生态系统物质能量的多层次利用和良性循环,从而实现农业持续、快速、健康发展;工业在发展过程中,企业通过技术改造,采用先进的生产工艺,或实施清洁生产,减少单位产品生产的原料使用量和污染物的排放量,对工业“三废”严格把关,基本上达到零污染排放。第三,社会效益:加强了各地域之间的联系,促进了文化交流和物质循环。政府对该经济技术开发区投入的大量物力、人力、财力,加速了该地区的社会发展,不仅提高了当地居民的生活质量,而且也激发了地区生命的活力,使得社会愈加健康、稳固、快速地发展。 　　浙江省金华经济技术开发区,是金华市发展外向型经济的示范区,对外开放的重要窗口,市本级经济重要增长极。开发区自1992年成立以来,以其特有的区位优势、良好的投资环境和优惠的投资政策,迎来了海内外众多客商在这里投资兴业,形成了商贸中心区、高新科技区、工业专业区、教学休闲区等四大功能区块,2005年生产总值、外贸出口、利用外资、固定资产投资等经济发展主要指标占金华市区的1/3以上,一座基础设施齐全、交通网络便捷、生活环境宜人、服务功能齐全、充满生机活力的新城已昂然屹立在美丽的婺江之畔。当前,开发区人正以饱满的创业热情、求真务实的工作作风、开拓创新的精神风貌,坚持科学发展观,走新型工业化道路,以科技进步和体制创新为动力,以提高产业竞争力为核心,以统筹发展为目的,坚定地向浙江中西部投资环境示范区、资金和技术密集区、中心城市风貌展示区“三位一体”的方向迈进。 　　2 金华经济技术开发区发展现状分析 　　2.1 金华经济技术开发区发展的优势分析 　　(1)投资环境优势。随着产业等级的提升、用地规模的日益扩大,义乌土地、水等资源日益紧张,产业成本日益增加。必然导致其资本外溢、产业转移,会产生义乌经济的溢出效应。金东区紧临义乌,土地资源相对丰富,地价相对较低,使分区承接义乌资本外溢、产业转移成为可能。分区到义乌的车程约30分钟,具有明显的同城效应。使分区与其他同级区域相比较具有非常明显的优势。 　　(2)区位优势。对外交通优势非常明显。杭金衢高速公路、甬金高速公路在金东区交汇。03省道、金义南线、规划金义城际快速通道从分区穿过。金丽温高速公路位于分区西部地区,距分区约15千米。这些道路在小范围内,使分区成为未来金义城市走廊的地理节点,也为分区成为浙中城市群交通中心成为可能;大范围来讲,三条高速公路使分区与沿海经济发达城市杭州、宁波、温州联系更为紧密。 　　(3)基础配套设施优势。孝顺、傅村、鞋塘三个集镇整合趋势越来越明显。鞋塘、傅村、沿金港大道、杭金衢高速公路相向发展,预出让用地,几近连为一体;鞋塘、孝顺沿金山大道相向发展,建设区连为一体,指日可待。区域整合为道路、市政等基础设施的配套完善,提供了经济便捷的条件,也为企业的集聚、产业等级的提升奠定了基础。 　　(4)投资政策优势。用地政策:七通一平的熟地,实行净地出让,每平方米112~117元。技术改造奖励